Страны ЕАЭС обсудили защитные меры экспортного регулирования масличных

16 июня 2021 года состоялись консультации представителей государств-членов ЕАЭС по вопросам регулирования экспорта масличных культур и масложировой продукции, нормирования содержания глицидиловых эфиров в пищевых продуктах.

Представителями российского бизнеса был поднят вопрос об унификации введенных защитных экспортных пошлин на масличные и подсолнечное масло в странах ЕАЭС, который обсуждался на Евразийском межправительственном совете 29 апреля 2021 года в Казани. Это необходимо для эффективного функционирования единого рынка ЕАЭС и недопущения обхода мер экспортного регулирования.

В последние годы на фоне роста производственных мощностей наблюдается снижение их загрузки, что связано с наращиванием экспорта масличного сырья. Это становится проблемой, решать которую предложено при помощи введения защитных мер по сдерживанию экспорта масличных культур, чтобы повысить уровень загрузки мощностей, занятости населения, и получить налоговые отчисления от перерабатывающих предприятий в бюджеты стран.

С учетом падения доходов населения особенно важно введение пошлины на социально значимый продукт - подсолнечное масло. Такая мера позволит не только системно снизить цену на внутреннем рынке и сохранить доступную стоимость на полках магазинов, но и заработать дополнительный доход, который можно также направить на поддержку малоимущих слоев населения.

«В связи с высокой конкуренцией переработчиков за сырье предлагаемые Россией меры приведут к паритету цен на масличные на внутреннем рынке и экспортной стоимостью продуктов переработки за минусом минимальной маржи переработчика», - поясняет Михаил Мальцев, исполнительный директор НО «Масложировой союз». – «Введение пошлин позволит соблюсти баланс интересов не только производителей, переработчиков и населения, но обеспечит дополнительные поступления в бюджеты стран от экспорта продукции с большей добавленной стоимостью, что выгодно всем странам Евразийского экономического союза». 

Также обсудили завершение внутригосударственного согласования проекта изменений № 2 в технический регламент Таможенного союза “Технический регламент на масложировую продукцию” (ТР ТС 024/2011). Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан в целом поддержали проект изменений, Российская Федерация заканчивает процедуру согласования. 

В проект изменений № 2 включены все актуальные на настоящий момент положения, соблюдение которых обеспечивает качество, идентификацию и безопасность растительных масел. В том числе, приняты новые понятия, определяющие требования к растительным маслам, которые являются масложировым сырьем и предназначены для промышленной переработки на производственных объектах пищевой масложировой продукции. Введены требования к условиям перевозки масложирового сырья всеми видами транспорта и его обязательная дальнейшая переработка после транспортировки водными видами транспорта. Установлен показатель безопасности «глицидиловые эфиры жирных кислот, в пересчете на глицидол», норматив и объекты нормирования которого гармонизированы с требованиями в Европейском союзе.

Стороны договорились при доработке проекта изменений № 2 в ТР ТС 024/2011 по итогам внутригосударственного согласования рассмотреть предложения Республики Беларусь о введении норм по глицидиловым эфирам для всех объектов нормирования одновременно с 2025 года. Кроме того, участники консультаций поддержали необходимость недопущения избыточного и необоснованного нормирования глицидиловых эфиров в растительных маслах, являющихся масложировым сырьем.