Новые правила предусмотрены федеральным законом от 31.07.2025 №353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Основные изменения внесены в федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...». В новой редакции закона уточняют терминологию и определяют понятия «садовый земельный участок», «хозяйственные постройки» и т.д. Вводят более четкое разграничение регулирования «коллективного» и «индивидуального» садоводства и огородничества, устанавливают особенности отчуждения и строительства объектов капитального строительства и некапитальных сооружений и их частей в целях обеспечения целевого использования земельных участков, уточняют вопросы образования садовых и огородных земельных участков.

Внесены поправки и в Земельный кодекс РФ. В том числе, в статьях об образовании и разделе земельных участков уточняется терминология и нормы коллективного или индивидуального садоводства, вводится дополнительное регулирование максимального и минимального размеров участков для садоводства и огородничества.

Кроме того, уточняются положения Градостроительного кодекса РФ о включении в состав территориальных зон, зон сельскохозяйственного использования площадей для сельского хозяйства, а также для садоводства и огородничества граждан без создания некоммерческих товариществ.

Что запрещено

Суть запретов состоит в том, что садовые некоммерческие товарищества – место для отдыха и ведения личного хозяйства, а не для предпринимательской деятельности. Таким образом, в СНТ с 1 сентября будут запрещены:

• хостелы и другие мини-отели
• склады
• автосервисы
• мастерские
• магазины
• питомники
• пасеки

Нельзя размещать на землях СНТ и другие ориентированные на бизнес объекты – платные бани или сауны, спортзалы, кафе, ларьки, магазины – любые объекты, не подходящие под определение «для личных нужд». Также под запретом окажутся столярные и швейные цеха, парикмахерские и салоны красоты, птичники, питомники для продажи собак и кошек, склады, где хранятся в том числе товары для перепродажи, тепличные комплексы.

Нельзя будет использовать участок для предпринимательской деятельности, в том числе, нанимать работников для сбора урожая. Иными словами, коммерческое использование дачных участков запрещают полностью.

Что можно

Введенные ограничения не означают, что дачники не смогут получать доход со своих участков – выращивать овощи, фрукты, ягоды, разводить кур или кроликов. Вы можете продавать излишки своего производства, но только при условии, что участок у вас не больше 50 соток, а наемных рабочих нет. Домашних животных для личного пользования держать тоже можно.

Ответственность

За нарушения предусмотрена административная ответственность, местные власти получат полномочия для проверки соблюдения новых правил.

В КоАП РФ предусмотрено, что нецелевое использование земельного участка грозит физическим лицам штрафом в размере от 0,5 до 1% от кадастровой стоимости участка (но не менее 10 тыс. руб.). Если кадастровую стоимость не удается определить, штраф для физлиц составит от 10 тыс. до 25 тыс. руб.