Ветеринария

 

Производителей ветпрепаратов обязали проходить аттестацию

 

С 1 сентября 2023 года представителям предприятий – уполномоченным держателям или владельцам регистрационного удостоверения на ветеринарный препарат потребуется пройти аттестацию. К ней допустят сотрудников со стажем работы в производстве ветпрепаратов от 5 лет, с профильным высшим образованием. Правила утверждены Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 317-ФЗ, а требования к аттестации – приказом Минсельхоза России от 10 ноября 2022 года № 795. Порядок будет работать до 1 сентября 2029 года; аттестовывать специалистов станет специальная комиссия из 10–25 экспертов отрасли. Экзамен будет включать 50 вопросов о правилах надлежащей производственной практики и требованиях к регистрационному досье на ветпрепарат.

 

Утвержден новый регламент содержания мелкого рогатого скота

 

Приказом Минсельхоза России от 1 ноября 2022 года № 774 утверждены новые ветеринарные правила содержания овец и коз на крупных предприятиях. Обновлённые ветправила будут действовать с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года. Согласно приказу фермы, где содержится более тысячи голов МРС, должны включать производственную зону, выгульные площадки, ветеринарно-профилактический пункт с помещением или местом для хранения ветпрепаратов, отдельные зоны для карантина, зоны хранения и переработки навоза, а также утилизации биоотходов. Документ устанавливает требования для помещений содержания поголовья, площадок для выгула, а также к профилактике и диагностике болезней. Так, поступающие в крупные хозяйства овцы и козы должны содержаться в карантинной зоне не менее 21 дня. Кроме этого, теперь для животноводов регламентированы нормы поения и кормления животных в зависимости от их состояния и возраста.

 

С весны многие ветпрепараты будут продавать по рецепту

 

Минсельхоз России опубликовал приказ от 2 ноября 2022 года № 776, регламентирующий список ветпрепаратов, которые с 1 марта 2023 года можно будет приобрести по рецепту или специальному требованию ветеринарных и животноводческих организаций. Новый порядок торговли лекарствами для животных будет действовать до 1 марта 2029 года. Перечень рецептурных препаратов будет включать антибактериальные и противопаразитарные средства, адреноблокаторы, анальгетики, нейролептики, анестетики, а также седативные и гормональные препараты. С рецептурным бланком и требованием ветеринарной организации, а также с порядком их оформления можно ознакомиться в приложениях к опубликованному документу. Требование на препарат может подать ветеринарная организация или предприятие по разведению животных. Рецепты будут действовать 30 дней, но в особых случаях их могут продлить на год.

 

Минсельхоз России изменил правила убоя животных

 

Минсельхоз России выпустил приказ от 18 ноября 2022 года № 818 о поправках в правила убоя животных. Из формулировки способов убоя, предусматривающих гуманное обращение с продуктивными животными, исключены слова «не вызывающими стресс». Поправки обусловлены необходимостью снижения издержек субъектов предпринимательской деятельности в сложной экономической ситуации.

 

Правительство России утвердило дорожную карту по ветеринарной безопасности

 

Правительство России опубликовало план мероприятий по борьбе с распространением опасных заболеваний животных. Документ содержит комплекс мер, направленных на предотвращение распространения опасных болезней животных: АЧС, птичьего гриппа, ящура и т.д. В регионах создадут мобильные ветеринарные отряды с оборудованием для ликвидации очагов опасных болезней, а региональные власти и Россельхознадзор откроют горячую линию для приёма обращений о случаях АЧС. С рекомендациями по обеспечению эпидбезопасности в животноводстве можно ознакомиться в Распоряжении Правительства России от 7 декабря 2022 года № 3789-р.

 

В ЕАЭС ввели единые требования к референтным ветлабораториям

 

На территории ЕАЭС с 14 января 2023 года начали действовать измененные правила организации проведения лабораторных исследований ветеринарного контроля. Поправки утверждены Решением Совета ЕЭК от 14 декабря 2022 года № 162. В правилах указано, что референтная лаборатория проводит независимые оценки; она не должна подвергаться влиянию коммерческих, финансовых и других структур и не может передавать образцы другим лабораториям на исследование. Кроме того, прописаны требования и к сотрудникам: они должны иметь профильное образование, регулярно проходить повышение квалификации, иметь опыт лабораторных исследований и применять новые методики.

 

ЕАЭС обновил технический регламент по безопасности мяса птицы

 

С начала года в ЕАЭС вступил в действие новый технический регламент «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки». Документ приводит к единому стандарту на территории ЕАЭС маркировку, терминологию, правила идентификации, требования безопасности и процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Технический регламент устанавливает следующие требования к мясу птицы и продукции его переработки:

• непревышение максимальных допустимых уровней остаточного количества 50 ветпрепаратов в продуктах убоя птицы;
• запрет на введение в непереработанную продукцию из мяса птицы воды и пищевых добавок;
• соблюдение норматива массовой доли влаги, выделившейся при размораживании мяса птицы (не более 4%);
• запрет на использование при производстве продукции из мяса птицы для питания детей ряда пищевых добавок (включая консерванты и усилители вкуса), а также сырья, содержащего ГМО и пестициды;
• соблюдение допустимых отклонений показателей пищевой ценности (белок, жир, углеводы, калорийность) от указанных в маркировке фактических значений;
• указание в маркировке воды при любом способе добавления в переработанную продукцию из мяса птицы и мясо птицы механической обвалки.

 

Введение запрета на кормовые антибиотики перенесли на два года

 

Совет Федерации поддержал отсрочку нового порядка контроля применения и назначения ветпрепаратов в сельхозживотноводстве – запрет на добавление безрецептурных антибиотиков в корма перенесли с 1 марта 2023 года на 1 марта 2025 года. При этом Минсельхоз России утвердил список ветпрепаратов, которые в корма без рецепта добавлять нельзя: среди них, например, бензилпенициллин, новобиоцин, нафциллин, триметоприм, спектиномицин, флорфеникол, метенамин, клоксациллин и ряд других лекарств. Производить заводские корма с добавлением антибиотиков смогут только организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность.

 

Госдума одобрила штрафы за неправильное обращение с навозом

 

Профильный комитет Госдумы утвердилразмер штрафов за неправильное обращение с навозом, помётом, подстилкой с помётом и сточными водами с этими компонентами: теперь животноводов могут оштрафовать на сумму от 30 тысяч до 450 тысяч рублей, если они не соблюдали правила перевозки, хранения и реализации продуктов жизнедеятельности животных.

 

Птиц в сельском хозяйстве приравняют к животным

 

Сергей Лисовский, член Комитета Государственной думы по аграрным вопросам, предложил законопроект об официальном приравнивании птиц к животным, чтобы избежать путаницы в терминологии, в частности, в области утилизации отходов сельхозпроизводства. Поправка коснется закона «О ветеринарии»: в этом документе слова «животных и птиц» заменят словами «животных, в том числе птиц».

 

Органическая продукция

 

Госдума приняла закон о включении замозанятых в госреестр производителей органической продукции

 

Госдума приняла закон о включении самозанятых в единый госреестр производителей органической продукции. Включать в реестр сведения о самозанятых можно будет с 1 сентября 2023 года. После этого они смогут наносить знак «Органик» на свою продукцию. Иностранных производителей тоже включат в реестр, если те пройдут добровольную сертификацию в России.

 

Маркировка

 

Правительство России установило дату началаобязательной маркировки пива

 

Правительство России планирует поэтапно ввести обязательную маркировку пива. Установленный срок начала маркировки слабоалкогольных напитков в кегах – 1 апреля 2023 года, в стеклянной и ПЭТ-таре – 1 октября 2023 года, в алюминиевых банках – 15 января 2024 года. Система маркировки должна помочь в борьбе с нелегальным оборотом продукции. С 2021 года маркировка пивной продукции в России осуществляется в экспериментальном режиме.

 

Импорт/экспорт

 

В закон о страховании экспорта продовольствия и удобрений внесли изменения

 

В марте 2022 года приняли закон, запрещающий российским страховщикам заключать сделки со страховщиками, перестраховщиками, страховыми брокерами – лицами недружественных государств или подконтрольными таким государствам. 13 декабря 2022 года в закон внесли изменения, снимающие запрет для сделок по экспорту продовольствия и минудобрений. Новая норма о страховании вступила в силу 1 января 2023 года и будет действовать по 31 декабря 2023 года.

 

В России приняли тарифные квоты на импорт мяса птицы и говядины

 

Правительство России распределило на 2023 год квоты импорта мяса домашней птицы и КРС. Документ регламентирует тарифную квоту импорта свежего или охлажденного мяса КРС в объеме 40 тысяч тонн, из которых 29 тысяч ввезут из Евросоюза, а остальные 11 тысяч тонн поступят из прочих стран. Квота импорта мороженой говядины составит 530 тысяч тонн – 60 тысяч ввезут из США, 60 тысяч – из Евросоюза. 3 тысячи тонн импортируют из Коста-Рики, а 407 тысяч тонн – из остальных стран. Тарифная квота на ввоз курятины и куриных субпродуктов составит 364 тысячи тонн; в основном это замороженные четвертинки и половинки тушек, ножки и другие куски – на ввоз в страну этих категорий курятины приходятся 250 тысяч тонн квоты. 100 тысяч тонн квоты составит ввоз обваленной мороженой курятины: 80 тысяч тонн поставит Евросоюз, 20 тысяч тонн – другие государства.

 

Наука

 

Разработчикам и производителям агрохимии снизят налоги

 

Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому  к НИОКР будут отнесены разработчики и производители отдельных видов химической продукции. Перечень дополнили 27 технологиями производства удобрений, СЗР, моющих средств, производных для косметики, дезинфицирующих веществ, сырья для фармацевтической промышленности, веществ для пищевых добавок и пр. Постановление исключает расходы по исследованиям и разработкам из базы расчёта налога на прибыль и относит их к прочим расходам с увеличивающим коэффициентом 1,5, что снижает налоговые платежи.

 

Правительство России утвердило новые правила ввоза семян в научно-исследовательских целях

 

Постановление Правительства России от 24 января 2023 года разрешает ввоз в страну семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях только после подтверждения целевого назначения. Минсельхозу России поручено до 1 сентября 2024 года обеспечить техническую готовность федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельхозрастений к приему заявлений на выдачу подтверждения целевого назначения ввозимых семян. Срок действия подтверждения – один год. Решение о выдаче разрешения или об отказе должно приниматься Минсельхозом в срок до 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.

 

Введение норм об оформлении генетических паспортов для растений перенесено на два года

Закон «О семеноводстве» вступает в силу с 1 сентября 2023 года, но некоторые его положения отложены на более позднюю дату, чтобы облегчить финансовую нагрузку на селекционеров и растениеводов страны. С 1 сентября 2023 на 1 сентября 2025 года перенесено введение норм об оформлении генетического паспорта за счёт средств заявителя, а также ведение единой базы генетических паспортов стандартных образцов семян сортов и гибридов и формирование банка таких образцов в утверждённом кабмином порядке. Кроме того, с 1 сентября 2023 на 1 сентября 2024 года отложен срок вступления в силу норм об утверждении порядка хранения, производства и использования семян и об уплате госпошлины за рассмотрение заявок на внесение в госреестр сортов и гибридов агрокультур, допущенных к использованию.

 

Господдержка и льготы

 

Данные о нарушителях условий господдержки передадут в реестр малого и среднего бизнеса 

 

До 5 января 2023 года органы, предоставляющие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым, передали в реестр сведения о мерах поддержки, которые были оказаны в декабре 2022 года. С 15 января в этом реестре будут отражаться данные о распоряжениях и приказах, на основании которых малым и средним предпринимателям оказывается поддержка из бюджета, а также сведения о нарушении ими порядка и условий оказания поддержки. При нарушении условий получения господдержки сведения об этом будут отображаться в открытом доступе и могут стать причиной отказа в предоставлении помощи при обращении в другие организации.

 

Стратегия развития

 

Правительство России планирует скорректировать стратегию развития АПК

 

По поручению Президента России до 30 апреля 2023 года кабмин скорректирует Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года, основываясь на текущей ситуации в стране. Новая цель – обеспечить среднегодовой темп роста объемов производства продукции АПК не менее 3% в год. Отдельное внимание при доработке Стратегии будет уделено развитию производства продукции глубокой переработки и обеспечению технологического суверенитета в АПК.

 

Земельные отношения

 

В России упростили изъятие неиспользуемых сельхозземель

 

В Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приняты поправки, упрощающие изъятие сельхозучастков у недобросовестных владельцев. Это касается случаев использования участка не по назначению или с нарушением законодательства. Собственники могут лишиться прав на землю, если более трёх лет она находится в заброшенном состоянии. Продать такой сельхозучасток станет невозможно, пока не устранят выявленное нарушение или же не отменят предписание. Закон предусматривает и сокращение сроков проведения субъектом России публичных торгов: теперь в течение четырёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка (ранее – шести месяцев) должны быть проведены публичные торги по продаже земли.

 

В Госдуму внесли проект закона об упрощении процедуры оформления бесхозной земли

 

В Госдуму внесли проект закона, упрощающий процедуру оформления бесхозной недвижимости и земельных участков, права на которые возникли до 31 января 1998 года, когда вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Новый законопроект предлагает сначала ставить заброшенные земли и бесхозные дома на учёт, а затем оформлять на них право муниципальной или государственной собственности. Также документ дает властям возможность прекратить право собственности на объекты, уничтоженные в результате пожаров или наводнений.

 

В Краснодарском крае планируют пересмотреть перечень ценных сельхозземель

 

Заксобрание Краснодарского края в первом чтении приняло поправки в краевое законодательство о создании в регионе специальной комиссии для актуализации перечня особо ценных земель сельхозназначения. Перечень пересмотрят впервые за 17 лет.

 

Фермеры Республики Алтай смогут получить горные пастбища бесплатно

 

Депутаты Государственного Собрания Республики Алтай внесли в Госдуму законопроект, позволяющий скотоводам получить в горных районах отгонные пастбища безвозмездно. Законопроект предлагает передавать государственные и муниципальные земли гражданам, КФХ или предприятиям для традиционного отгонного животноводства при соблюдении сроков выпаса до четырёх месяцев в год. Законопроект предполагает внесение поправок в Земельный и Лесной кодексы России, а также в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

 

Для кочевников создадут пастбища с ограничением на виды деятельности

 

Вице-спикер Госдумы, экс-глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол предложил выделять особые территории для ведения традиционного отгонного животноводства кочевыми народами. На этих территориях должна быть законодательно запрещена любая другая хозяйственная деятельность. Отгонное скотоводство является частью древней культуры кочевников, проживающих на территории России, и вымирание кочевого животноводства поставит под угрозу существование культуры малых народов России.  Кара-оол предложил выделить особые территории по аналогии с заповедниками, где кочевые народы смогут заниматься отгонным скотоводством без угрозы потери пастбищ.