Новые законы апреля: обновлены ветправила содержания сельхозптицы и утверждён список патогенов, за контрабанду которых грозит уголовная ответственность
Изменения в законодательстве
12 мая 2025, 14:58
В апреле Минсельхоз утвердил новые ветеринарные правила содержания птицы, перевозки свиней автотранспортом и меры борьбы с сапом. Выросли штрафы за неправильный перегон скота через ж/д пути и появился список опасных для животных патогенов, за контрабанду которых введена уголовная ответственность
Владимир Путин подписал закон об обязательном согласовании с Минсельхозом перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. Документ вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Что происходит сейчас: региональные власти могут менять категорию земель сельхозназначения без согласования с федеральными органами. Эта практика приводит к сокращению площади сельхозземель. Кроме этого, до конца 2033 года для приоритетных инфраструктурных проектов разрешено переводить особо ценные сельхозземли в другую категорию для добычи полезных ископаемых.
Что изменится: перевод земель сельхозназначения в другие категории будет возможен только после согласования с Минсельхозом. Также с 2034 года будет запрещён перевод особо ценных сельхозугодий в другие категории земель с целью добычи полезных ископаемых.
Правительство России уточнило полномочия Минсельхоза, официально закрепив за ним функции по выработке государственной политики и регулированию в области развития зернового комплекса.
Что происходит сейчас: в перечне полномочий Минсельхоза эти функции отдельно не указывались.
Что изменилось: за Минсельхозом официально закреплены функции по формированию политики и нормативному регулированию в сфере зернового комплекса. Также уточнены его полномочия в сфере мониторинга сельхозземель, работы с результатами интеллектуальной собственности и контроля за обращением семян с ГМО.
С 1 сентября 2025 года вступят в силу новые ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях разведения и выращивания. Они будут обязательны для крупных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств.
Что происходит сейчас: изменения в правилах содержания птицы обсуждаются с весны 2024 года. Некоторые пункты нового документа, особенно касающиеся небольших хозяйств и органических производителей, птицеводы считали избыточными и добились их смягчения.
Что изменится: для крупных хозяйств будет запрещён свободный выгул птицы, но использование изолированных соляриев допускается. Для производителей органической продукции разрешено пастбищное содержание, если птицы защищены от проникновения хищников. Установлены строгие требования к биобезопасности: обязательная санобработка, ограждение территорий, запрет на проход посторонних лиц и другие меры.
С 1 сентября 2025 года начнут действовать обновлённые ветеринарные правила перемещения свиней и кормов для них автомобильным транспортом. Приказ об этом утвердил Минсельхоз России.
Что происходит сейчас: перевозка свиней регулируется ветправилами от 2017 года. Некоторые из пунктов правил власти посчитали избыточными, а часть формулировок — недостаточно чёткими.
Что изменится: транспорт для перевозки свиней должен быть крытым и вентилируемым, пол — водонепроницаемым и без щелей. Будет запрещено перевозить свиней и корма в одном транспорте, но при длительных перевозках животным необходимо будет установить ёмкости для подстилки, воды и корма. Также вводятся требования к разделению животных по полу и весу и обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов для транспортировки.
Минсельхоз утвердил ветеринарные правила диагностики, профилактики и карантина для борьбы с сапом. Обновлённый документ вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Что происходит сейчас: требования к профилактике и борьбе с сапом менее строгие. Для усиления биозащиты в хозяйствах Минсельхоз утвердил новые ветеринарные меры.
Что изменится: будет запрещено покупать скот в хозяйствах, где за последний год фиксировались случаи сапа. Вновь прибывших животных необходимо будет помещать на 30-дневный карантин и обследовать. Животных старше полутора лет нужно ежегодно проверять на инфекцию в благополучных регионах и каждые полгода — в остальных. Владельцы обязаны будут сообщить о подозрении на сап в течение 24 часов и предоставить доступ специалистам для осмотра животных и проведения исследований.
С 18 апреля в России увеличились штрафы за нарушение правил прогона скота через железнодорожные пути. Поправки внесены в Кодекс об административных правонарушениях.
Как было раньше: за неправильный перегон скота через железную дорогу штраф для граждан составлял 100 рублей.
Что изменилось: с 18 апреля штраф для граждан вырос до 1 тысячи рублей, для должностных лиц составил 3–5 тысяч рублей. По-прежнему запрещено перегонять скот вне переездов и без соблюдения мер безопасности, а при массовом перегоне более 500 голов нужно заранее уведомлять железнодорожников.
Правительство утвердило перечень патогенных биологических агентов, за неправильное обращение с которыми и их контрабанду предусмотрена уголовная ответственность. Соответствующее распоряжение вступило в силу 18 апреля 2025 года.
Как было раньше: за нарушение установленных правил уголовная ответственность предусматривалась, но конкретный перечень опасных агентов отсутствовал.
Что изменилось: утверждён список из 256 патогенов, включая вирусы, бактерии, токсины, генно-модифицированные микроорганизмы и инфицированные материалы. За незаконное перемещение патогенов через границу грозит от 3 до 7 лет лишения свободы и штраф до 1 млн рублей. При контрабанде организованной группой срок увеличивается до 12 лет, а штраф — до 2 млн рублей. Также ужесточено наказание за нарушение правил безопасности при обращении с патогенами.
Правительство России продлило сроки реализации инвестиционных проектов в программе «квоты под киль» с восьми до двенадцати лет. Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации.
Что происходит сейчас: инвестиционные проекты в сфере рыбной отрасли должны быть реализованы в срок до восьми лет. Из-за санкционного давления многие предприятия не успевают завершить строительство судов и заводов в установленные сроки.
Что изменится: срок выполнения проектов можно будет продлить до 12 лет по решению комиссии при наличии обоснования от Минпромторга. Мера позволит сохранить инвестиционные квоты и поддержать модернизацию рыбохозяйственной отрасли.
Эксперимент по ограничению авиаперевозок красной икры с Дальнего Востока продлили ещё на два года — до 1 августа 2027 года. Соответствующий закон Госдума приняла в третьем чтении.
Что происходит сейчас: с ноября 2022 года на Камчатке действует эксперимент, запрещающий перевозку немаркированной красной икры объёмом более 10 кг на одного пассажира за один рейс. Мера показала высокую эффективность в борьбе с браконьерством.
Что изменится: эксперимент продлится до августа 2027 года и распространится на Чукотский автономный округ и Хабаровский край.
Правительство России освободило поставки удобрений для оказания гуманитарной помощи от действия экспортных квот. Соответствующее постановление вступило в силу 17 апреля 2025 года.
Что происходит сейчас: на экспорт удобрений из России действуют временные квоты, введённые Правительством.
Что изменилось: удобрения, поставляемые в рамках гуманитарной помощи по поручению Президента или решению Правительства, выведены из-под действия экспортных квот, чтобы быстрее оказывать поддержку иностранным государствам.
С 9 апреля Казахстан ввёл запрет на ввоз куриных яиц на шесть месяцев. Соответствующий приказ подписал министр сельского хозяйства республики.
Как было раньше: ввоз куриных яиц в Казахстан был разрешён как из стран Евразийского экономического союза, так и из третьих стран.
Что происходит сейчас: в течение шести месяцев будет запрещён ввоз свежих куриных яиц на территорию Казахстана всеми видами транспорта. Запрет не распространяется на транзит через страну и перемещение яиц между государствами ЕАЭС. Мера направлена на поддержку местных производителей в весенне-летний период.
Минсельхоз России разработал проект постановления, согласно которому генно-модифицированные соевые бобы и шрот, предназначенные для производства кормов на экспорт, не будут подлежать государственной регистрации, если они уже зарегистрированы для пищевых целей.
Что происходит сейчас: до 31 декабря 2024 года российские переработчики могли импортировать и использовать незарегистрированную генно-модифицированную сою для производства кормов. С 1 января 2025 года соответствующее разрешение закончилось, импорт сои резко снизился, а перерабатывающие мощности остались недозагруженными.
Что может измениться: ГМ-сою и соевый шрот для производства кормов на экспорт не нужно будет регистрировать, если у конкретной ГМ-линии есть разрешение на использование в пищевых целях. Это позволит загрузить переработчиков и увеличить экспортные объёмы. Запрет на использование таких кормов на внутреннем рынке сохранится.
Минсельхоз России подготовил проект постановления, уточняющий правила применения ставки НДС 10% для племенных яиц. Документ опубликован для общественного обсуждения.
Что происходит сейчас: ставка НДС 10% применяется для продовольственных яиц, но формулировки действующих норм создают неопределённость в отношении племенных яиц.
Что может измениться: племенные яйца попадут под действие ставки НДС 10%. Из текста постановления уберут оговорки о племенной продукции, чтобы исключить разночтения. Изменения планируется ввести с 1 января 2026 года.
Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, направленный на ограничение оборота фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов.
Что происходит сейчас: в законе нет точного определения фальсифицированных и контрафактных агрохимикатов и не предусмотрено эффективных механизмов борьбы с ними.
Что может измениться: предлагается закрепить понятия контрафактных и фальсифицированных пестицидов, установить требования по их выявлению, изъятию и уничтожению. Новые нормы должны повысить безопасность применения агрохимикатов и защитить сельхозпроизводителей от некачественной продукции.
Госдума внесла законопроект об отмене бессрочной лицензии на выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию с применением фумигантов.
Что происходит сейчас: лицензии на проведение фумигации с применением пестицидов I–IV классов опасности выдаются бессрочно. Из 64 лицензий, выданных с 2018 года, Россельхознадзор имеет актуальную информацию лишь по пяти лицензиатам.
Что может измениться: лицензии перестанут быть бессрочными, лицензиатом придётся регулярно их подтверждать.
С 1 сентября 2025 года в России начнут действовать новые нормативы качества воды для водных объектов рыбохозяйственного значения. Проект приказа подготовлен Минсельхозом.
Что происходит сейчас: нормативы качества воды для рыбохозяйственных объектов регулируются приказом № 552 от 2016 года и поправками к нему. Эти документы требуют обновления.
Что изменится: Росрыболовство разработает и утвердит новые нормативы качества воды, включая предельно допустимые концентрации вредных веществ. Сброс загрязняющих веществ, для которых не установлены нормативы, будет запрещён.
Минсельхоз России разработал проект постановления о запрете закупок импортной рыбы и морепродуктов для государственных и муниципальных нужд. Документ размещён на портале regulation.gov.ru.
Что происходит сейчас: при госзакупках действует правило приоритета для российской рыбы, однако импортная продукция тоже может участвовать в торгах.
Что может измениться: будет введён запрет на закупку импортной рыбы, морепродуктов и икры для государственных и муниципальных нужд. Ограничение не коснётся продукции из стран Евразийского экономического союза. Для подтверждения происхождения товаров потребуется ветеринарное сопроводительное удостоверение. Мера направлена на увеличение потребления отечественной рыбной продукции.
Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию поддержала продление запрета на вывоз нешелушённого риса из России с 1 июля по 31 декабря 2025 года. Соответствующий проект постановления Минсельхоз в ближайшее время внесёт на рассмотрение Правительства.
Что происходит сейчас: временный запрет на экспорт риса-сырца и рисовой крупы действует до 30 июня 2025 года. Мера направлена на обеспечение продуктом внутреннего рынка.
Что изменится: запрет на вывоз риса-сырца будет продлён ещё на полгода. Для шелушённого риса и рисовой крупы введут тарифную квоту в 50 тыс. тонн с нулевой пошлиной внутри квоты и пошлиной 50% при превышении объёма. Исключение сделают только для риса, предназначенного для посева.
Минсельхоз предложил увеличить до 300 тыс. тонн действующую тарифную льготу на беспошлинный импорт картофеля. Решение находится на согласовании в Евразийской экономической комиссии.
Что происходит сейчас: в России действует тарифная льгота на ввоз до 150 тыс. тонн импортного картофеля для розничной торговли и переработки. Льгота установлена для поддержки внутреннего рынка в межсезонье.
Что изменится: планируется увеличить лимит беспошлинного ввоза картофеля до 300 тыс. тонн до 31 июля 2025 года. Это позволит компенсировать нехватку продукта из-за запрета на экспорт картофеля из Казахстана и стабилизировать цены до поступления нового урожая.
Комментарии
Новые законы апреля: обновлены ветправила содержания сельхозптицы и утверждён список патогенов, за контрабанду которых грозит уголовная ответственность
Поделиться в социальных сетях
Мы будем рады пригласить вас к нам на эфиры или оформить ваши идеи в форме статьи, новости или поста в социальных сетях
Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных соответственно требованиям ФЗ «О персональных данных», а также на информирование о продуктах и услугах банка