Новые законы июня: фермерам разрешили принимать гостей, а таможенникам – вести санитарный контроль на границе

 

 

Президент России Владимир Путин подписал закон, разрешающий фермерам размещать туристов в гостевых домах, построенных на землях сельхозназначения. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

 

Как было раньше: до принятия закона официально фермеры не могли заниматься агротуризмом и размещать туристов на ночь на ферме, оставаясь сельхозтоваропроизводителями. Чтобы не получать постоянно штрафы, приходилось селить гостей в летних глэмпингах и находить другие решения – например, принимать только однодневные туры на своей ферме, что было очень неудобно.

 

Что изменилось: теперь фермеры могут, не опасаясь административных наказаний, размещать туристов в жилых домах, «входящих в состав имущества фермерского хозяйства». Фермерские хозяйства смогут строить гостевые дома на землях сельхозназначения и развивать агротуризм в дополнение к основной деятельности по производству сельхозпродукции.

 

Принятым законом разрешается фермерам продавать выращенную ими продукцию на своих участках. Также закон вводит понятие «устойчивое развитие сельских территорий». Под ним понимается стабильное социально-экономическое развитие, рост производства сельхозпродукции, рациональное использование земель, обеспечение занятости сельского населения и повышение уровня жизни людей.

 

Закон вступил в силу в начале июля.

 

 

 

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал закон, который устанавливает штрафы за безнадзорный выгул сельскохозяйственных животных на территории региона. Поправки внесли в региональный закон об административных правонарушениях.

 

Как было раньше: за повреждения имущества скотом никто не отвечал, сельскохозяйственные животные могли находиться на самовыпасе постоянно.

 

Что изменилось: теперь выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования вне специально отведенных для этого мест влечет предупреждение или штраф: для граждан – от 500 рублей до 2 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей. Поправки вступили в силу с 5 июня 2024 года.

 

 

 

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон о наделении правительства РФ полномочиями о расширении числа пунктов пропуска через границу, в которых таможенные органы смогут проводить ветеринарный, фитосанитарный и санитарно-карантинный контроль растительной и животноводческой продукции, ввозимой из-за рубежа. Изменения вносят в законы "О ветеринарии", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и "О карантине растений".

 

Как было раньше: таможенные органы не имели права проводить целевой контроль сельхозпродукции, этим занимался Россельхознадзор.

 

Что изменится: в пунктах пропуска таможенные органы будут осуществлять санитарно-карантинный, федеральный государственный ветеринарный, федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль товаров и транспортных средств, а также участвовать в госнадзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с нормами, утвержденными правительством РФ и законодательством. Передача таможенным органам полномочий по ветконтролю в конкретных пунктах пропуска будет рассматриваться правительством РФ с учетом загруженности каждого конкретного пункта пропуска и необходимости ускорения пропуска товаров/транспортных средств через государственную границу. Также будет приниматься во внимание техническое оснащение и оборудования пунктов пропуска. Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Правительство изменило расчет ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные зерновые культуры. Решение принято в связи с рекордным урожаем зерновых культур в 2023 году и достаточной обеспеченностью внутреннего рынка такой продукцией. Оно снизит экспортные пошлины в среднем на 700 рублей за тонну, содействует экспорту и поддержит сельхозпроизводителей.

 

Как было раньше: базовые экспортные цены до этого момента составляли 17 тысяч рублей для пшеницы и меслина, для ячменя и кукурузы – 15 875 рублей.

 

Что изменилось: для пшеницы, меслина, ячменя и кукурузы базовые экспортные цены, применяемые при этом расчете, увеличены на одну тысячу рублей за тонну. Они составят 18 тысяч для пшеницы и меслина, для ячменя и кукурузы – 16 875 рублей.

 

 

Правительство смягчило условия экспорта семян подсолнечника для производителей из Забайкальского края. Пониженная ставка затронет ограниченный объем продукции, вывезенный через пункты пропуска, расположенные в крае.

 

Как было раньше: базовая ставка экспортной пошлины региона не отличалась от ставок остальных российских областей – 50%.

 

Что изменилось: до 31 июля 2024 года включительно для аграриев Забайкалья установлена базовая ставка экспортной пошлины в 6,5%. Квота – чуть более 1,5 тысяч тонн семян подсолнечника.

 

 

 

Минсельхоз планирует упростить процедуру регистрации новых средств защиты растений (СЗР) для нишевых культур.

 

Что происходит сейчас: фермеры нередко применяют на нишевых культурах СЗР, не имеющие регистрации в нашей стране. Регистрация же – крайне затратная процедура, цена которой более-менее оправдана для основных культур, но не для нишевых. Основной барьер в популяризации нишевых культур – это отсутствие для них зарегистрированных препаратов.

 

Что может измениться: готовятся два нововведения — испытания для нишевых культур будут проводиться не два года, как сейчас, а один, что удешевляет процедуру. Еще одно изменение — нишевые культуры будут объединены «по родственности». Например, если испытания проводят для яблонь, то распространить их можно будет и на айву, не проводя дополнительных испытаний. Если речь о малине — то распространить на ежевику и другие родственные малине культуры. Изменения позволят сократить сроки регистрационных испытаний с двух лет до одного года, а также уменьшить расходы заявителей на проведение этих испытаний.

 

 

За незаконный ввоз вирусов и патогенных биологических агентов в Россию могут ввести уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Соответствующий законопроект профильный Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении.

 

Что происходит сейчас: за контрабанду ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ предусмотрено наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом до 2 млн рублей (в части 1 статьи 226 УК РФ), но за ввоз патогенов (вирусов сибирской язвы, ящура, болезни Ньюкасла, чумы, холеры и т.п.) наказания нет.

 

Что может измениться: законопроект предполагает поправки в Уголовный кодекс РФ. Авторы предлагают подвести под действие данной статьи УК РФ незаконное перемещение патогенных биологических агентов через границу Таможенного союза либо госграницу РФ.

 

 

Минсельхоз предложил до 31 декабря 2024 года продлить запрет на вывоз риса из России. Проект постановления об этом размещен для общественного обсуждения.

 

Что происходит сейчас: впервые запрет был введен 1 июля 2022 года из-за аварии на Федоровском гидроузле, где 22 апреля 2022 года обрушилась плотина, оставив накануне сева без воды четыре ключевых рисоводческих района Краснодарского края. Предыдущий запрет действовал до 30 июня 2024 года.

 

Что может измениться: Минсельхоз РФ предлагает установить запрет на вывоз риса и рисовой крупы с 1 июля по 31 декабря 2024 года включительно. Запрет не распространяется на рис, который экспортируется в государства Евразийского экономического союза, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений российского правительства, а также на рис, вывозимый в рамках международных межправительственных соглашений.

 

 

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает торговые сети сократить срок оплаты скоропортящихся товаров вдвое.

 

Что происходит сейчас: сейчас действует норма, согласно которой товары со сроком годности менее 10 дней должны быть оплачены не позднее восьми рабочих дней. Продукты из установленного правительством России списка социально значимых товаров первой необходимости, должны быть оплачены не позднее чем через 10 календарных дней со дня получения, независимо от сроков их годности, за исключением случаев, когда срок оплаты наступает раньше.

 

Что может измениться: документ вносит изменения в правила и сроки оплаты отгруженных продовольственных товаров по договорам поставки. Оплата поставленных продовольственных товаров сроком годности пять дней или менее должна производиться не позднее четырех рабочих дней со дня получения товаров. Продукты сроком годности от шести до девяти дней подлежат оплате в срок не позднее восьми рабочих дней со дня получения.