Новые законы июня: обновление ветправил по птичьему гриппу и изменения в порядке учёта сельхозживотных
Изменения в законодательстве
3 июля 2025, 14:50
В июне Минсельхоз утвердил новую редакцию ветеринарных правил борьбы с высокопатогенным гриппом птиц, чтобы усилить биобезопасность в хозяйствах и на предприятиях. Также аграрное ведомство опубликовал перечень племенных животных, которых можно учитывать стадами в системе «Хорриот», а Минпромторг сообщил о планах на маркировку агрохимии и кормовых добавок через «Честный знак»
Минсельхоз утвердил изменения в ветправила по высокопатогенному гриппу птиц (ВПГП), чтобы ускорить реакцию на случаи заражения и не допускать распространения болезни. Обновлённый документ вступит в силу 1 марта 2026 года.
Что происходит сейчас: действующие правила не позволяют признать объект заражённым, если на нём находят единичные трупы птиц или заражённые вирусом ВПГП предметы (помёт, корм, одежду или транспорт). Это мешает оперативно вводить меры и локализовать очаг.
Что изменится: в ветправилах появится понятие «инфицированный объект» — место, где выявлены вирус или его носители. Это позволит быстрее признавать участки заражёнными и применять меры, не создавая крупного эпизоотического очага. Также установлено, что единственным методом диагностики заболевания будет ПЦР.
С 1 марта 2026 года в России вступят в силу новые правила регистрации племенных животных: часть видов можно будет регистрировать не индивидуально, а стадами.
Что происходит сейчас: регистрация племенных животных в системе «Хорриот» вводится поэтапно с марта 2024 года. Уже ведётся учёт крупного рогатого скота, свиней и птицы. Ранее Минсельхоз утвердил перечень видов и пород животных для племенного учёта.
Что изменится: согласно новому документу, 28 видов племенных животных можно будет регистрировать в «Хорриоте» группами. В перечень вошли:
- Домашняя птица (гуси, индейки, куры, перепела, цесарки, утки и мускусные утки)
- Пушные звери (шиншиллы, соболя, песцы, енотовидные собаки, нутрии, обыкновенные лисицы, лесные хорьки и американские норки)
- Рыбы (африканский клариевый сом, белые и чёрные амуры, обыкновенные карпы, пеляди, нильские тиляпии, толстолобики белые, пёстрые и радужные форели)
- Виноградные и садовые улитки
- Медоносные пчёлы и тутовые шелкопряды
Минсельхоз России определил стоимость маркировочного оборудования для рыбоводческих хозяйств. Этот параметр необходим для расчёта господдержки при внедрении маркировки рыб в системе «Хорриот».
История вопроса: до 1 марта 2026 года предприятиям рыбной отрасли предстоит поставить на учёт объекты аквакультуры.
Что изменилось: приказом Минсельхоза № 343 от 19.05.2025 установлены два ценовых порога для расчёта стоимости оборудования. Для питомников мощностью до 400 тонн в год — 2 млн рублей на тонну продукции (без НДС). Для более крупных организаций — 2,5 млн рублей. Эти данные будут использоваться для расчёта объёма поддержки при модернизации.
Министерство планирует расширить систему маркировки «Честный знак» на новые категории продукции для АПК. В список могут войти пестициды, удобрения, кормовые добавки, а также ветеринарные фармсубстанции.
Что происходит сейчас: в России уже действует маркировка отдельных категорий продукции, но средства защиты растений, добавки и субстанции в неё пока не включены.
Что должно произойти: ведомство планирует запустить эксперимент по добровольной маркировке пестицидов, гербицидов и удобрений. В дальнейшем маркировка может стать обязательной. Также рассматривается маркировка кормовых и пищевых добавок, а ветеринарные фармсубстанции будут отслеживаться по стране происхождения через систему «Честный знак». Эти меры должны предотвратить ввоз незарегистрированной продукции и повысить прозрачность рынка.
Из-за роста численности сайгаков, мигрирующих в Россию из Казахстана, сельхозпроизводители в нескольких регионах страдают от вытаптывания посевов. Минсельхоз поручил оценить ущерб и рассмотреть возможность введения страховых мер.
Что происходит сейчас: в Саратовской и Волгоградской областях фиксируется массовый заход сайгаков волго-уральской популяции с территории Казахстана. По данным Минсельхоза, только в Саратовской области численность сайгаков может достигать 1 млн особей. Животные наносят вред пастбищам и посевам.
Что может измениться: Минсельхоз оценит ущерб, причинённый сельхозпроизводителям, и проработает механизм страхования подобных рисков. Также министерство подготовит план по мониторингу миграции сайгаков и контролю численности животных на основе научных данных и оценок РАН. Регулировать численность популяции планируется совместно с Минприроды и другими ведомствами. Кроме этого, власти Саратовской области возместят пострадавшим аграриям затраты на семена и ГСМ.
Правительство разрешило ввоз в Россию генно-модифицированной сои для переработки в корма, предназначенные исключительно для экспорта. На внутреннем рынке корм из такого сырья по-прежнему нельзя будет продавать.
История вопроса: до конца 2024 года российские переработчики могли использовать ГМ-сою для производства кормов, даже если она не прошла госрегистрацию в качестве кормового сырья. В апреле Минсельхоз предложил отменить регистрацию генно-модифицированной сои для производства кормов, если она уже зарегистрирована для использования в пищевых целях.
Что изменилось: теперь ГМ-соя, зарегистрированная как пищевая, может ввозиться и перерабатываться в корма, которые будут продавать в другие страны. Это позволит загрузить перерабатывающие мощности, в частности, заводы в Калининградской области, и увеличить экспорт переработанной продукции.
Минсельхоз начал подготовку приказа, который установит порядок уничтожения генно-модифицированных семян, которые выявляют при ввозе в Россию.
Что происходит сейчас: в законодательстве нет утверждённого порядка уничтожения ГМ-семян, а также формы заключения, подтверждающей наличие ГМО в партии.
Что может измениться: появится процедура уничтожения ГМ-семян, а также форма соответствующих документов. Власти отмечают, что это необходимо для систематизации контроля за ввозом незарегистрированных семян и обеспечения биобезопасности. Общественное обсуждение проекта должно завершиться 18 июля 2025 года.
Власти планируют установить государственные пошлины за регистрацию ветеринарных препаратов, которые находятся в обороте на территории ЕАЭС. Законопроект поддержал профильный комитет Госдумы.
Что происходит сейчас: единые пошлины за регистрацию ветпрепаратов не установлены.
Что может измениться: за экспертизу лекарств при регистрации пошлина может составить 461 тыс. рублей, при подтверждении регистрации — 164 тыс. рублей. Также в законопроекте предусмотрены ставки за внесение изменений в досье и за признание регистрации препарата в странах ЕАЭС. Самую низкую пошлину — 11 тыс. рублей — установят за обновление документации без экспертизы. Госдума планирует рассмотреть документ на заседании 8 июля.
Госдума рассматривает законопроект о внесении сведений о сельхозугодьях в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Инициатива направлена на защиту плодородных земель от необоснованного изъятия и застройки.
Что происходит сейчас: в ЕГРН нет точных данных о границах сельхозугодий (пашен, сенокосов, пастбищ и др.), что упрощает их включение в состав других категорий земель.
Что может измениться: если закон примут, в ЕГРН будут вноситься границы сельхозугодий. Это усилит контроль за использованием земель, обеспечит их охрану и учёт при операциях с недвижимостью.
Минсельхоз подготовил изменения в правила госконтроля пестицидов и агрохимикатов на границе. Предлагается проверять соответствие ввозимых веществ официальному реестру.
Что происходит сейчас: на территорию России могут ввозиться отдельные партии агрохимикатов и пестицидов, не соответствующие требованиям зарегистрированных веществ.
Что может измениться: во ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов внесут данные о ввозимом веществе, а также информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Власти установят порядок предоставления сведений во ФГИС и заменят свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката на Реестр пестицидов и агрохимикатов.
В Госдуму внесут законопроект, который позволит Минсельхозу разработать методику оценки вреда почвам от применения навоза и птичьего помёта. Это необходимо, чтобы снизить риск административной ответственности для добросовестных хозяйств.
Что происходит сейчас: при превышении ПДК нитратов сельхозпроизводители обязаны компенсировать ущерб окружающей среде. Однако нормативы не учитывают особенности использования органических удобрений в сельском хозяйстве.
Что может измениться: Минсельхоз разработает собственную научно обоснованную методику, учитывающую аграрную специфику. В будущем документ станет основой для регулирования применения побочных продуктов животноводства.
Президент России подписал закон, позволяющий переоформить рыболовные участки без проведения торгов. Это упростит систему распределения участков и обеспечит стабильность в отрасли.
Что происходит сейчас: договоры на пользование рыболовными участками перезаключаются по мере окончания срока действия, как правило — через аукционы.
Что изменится: с 1 сентября 2025 года начнётся единая кампания переоформления договоров без торгов. Заявку можно будет подать до 1 апреля 2026 года, заключить договор — до 1 июня 2026 года. Новый договор будет действовать до 20 лет плюс остаток текущего срока. Плата вносится сразу за весь период. Если договор не переоформлен — участок выставляется на торги. Также появится электронный реестр разрешений на вылов.
С 1 сентября 2025 года вступят в силу новые нормативы качества воды и предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для водоёмов рыбохозяйственного назначения.
Что происходит сейчас: до сих пор не были утверждены нормативы по ряду показателей: температура, водородный показатель, кислород и другие. Также не было установлено, как учитывать природные отклонения концентраций веществ в воде.
Что изменится: утверждены нормативы качества воды и значения ПДК по различным загрязняющим веществам. Установлены предельные уровни содержания элементов с учётом геологических и биологических особенностей конкретных водоёмов. Запрещается сброс веществ без установленных ПДК.
Комментарии
Новые законы июня: обновление ветправил по птичьему гриппу и изменения в порядке учёта сельхозживотных
Поделиться в социальных сетях
Мы будем рады пригласить вас к нам на эфиры или оформить ваши идеи в форме статьи, новости или поста в социальных сетях
Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных соответственно требованиям ФЗ «О персональных данных», а также на информирование о продуктах и услугах банка