Животноводы страхуются от стихий и болезней, а растениеводы в выплаты не верят

Поддержка сельхозпроизводителей – без преувеличения самый важный фактор развития российского АПК. В том числе это относится и к господдержке агрострахования: здесь производство постоянно идет рука об руку с высокими рисками природно-климатических коллизий и конечно, с рисками распространения инфекций между животноводческими хозяйствами и природными очагами. И именно сельхозстрахование играет ведущую роль в восполнении потерь хозяйств от природных бедствий и катастрофических вспышек инфекций.

 

Рынок меняется в пользу аграриев

 

Рынок сельхозстрахования с годами меняется, он начинает учитывать потребности как сельхозпроизводителей, так и бизнеса. Рынок подстраивается под современные реалии, обеспечивая доступность и разнообразие самих механизмов страхования.

 

1 июля 2021 году вступили в силу изменения в федеральный закон №260 ФЗ о господдержке в сфере агрострахования. Теперь с государственной поддержкой можно застраховать риск утраты и гибели урожая не только посевов, но и садов, и виноградников от чрезвычайных ситуаций природного характера. Потери от природно-климатических катаклизмов и эпизоотий субсидирует государство – и это не только поощряет аграриев к страхованию посевных площадей, но и снижает финансовую нагрузку на них за счет увеличения субсидирования части страховых премий. Таким образом, ситуация меняется в корне. Как показывает практика, производители переходят от сомнений в необходимости агрострахования к уверенному использованию его инструментов.  

 

Кто страхуется активней

 

В 2021 году объем агрострахования в Российской Федерации достиг 9,2 млрд рублей. Из этого объема 7,8 млрд рублей приходится на агрострахование с господдержкой, 1,3 млрд – на страхование с несубсидируемой основой.  Тенденция роста наблюдается уже четвертый год, рассказал президент НСА Корней Биждов. По отраслям же страхование распределяется так: более 60% – растениеводство, 34% – страхование животноводства. Меньше 5% приходится на страхование аквакультуры и других секторов сельского хозяйства.

 

«Четыре года подряд страховые премии в сельхозсфере растут, и гораздо мощнее, чем в других отраслях страхования, а вот нам бы хотелось, чтобы и площади росли гораздо мощнее, чем это происходит на сегодняшний момент. 10% посевных площадей – это ничтожный показатель для Российской Федерации, и с учетом необходимости нынешней продовольственной безопасности агростраховой процесс нужно развивать, а государство готово его финансировать», отметил на мероприятии представитель Минсельхоза РФ Михаил Петров.

 

Простая статистика. Растениеводство vs животноводство

 

По данным НСА, в 2021 году было застраховано порядка 5,8 млн гектаров земель (7,7% всех посевных площадей страны) и 10,7 млн условных голов сельскохозяйственных животных – а это составляет уже 37% животноводческой отрасли России. По некоторым видам животных, например, по свиноводству, страхование охватило около 60% всего поголовья в Российской Федерации. По птицеводству этот показатель составил около 40%.

 

«Когда мы говорим об охвате и достижении важных показателей по растениеводству, мы все время забываем о таком серьезном механизме защиты всех отраслей животноводства, – замечает Корней Биждов. – Почему же в растениеводстве агрострахование менее востребовано, чем в животноводстве? Дело в том, что именно животноводство, а особенно крупные холдинги, прекрасно понимают, что без страхования и без защиты своих рисков они могут быть обанкрочены при первой же серьезной вспышке инфекционного заболевания, в том числе АЧС и птичьего гриппа, поскольку они несут опустошительный ущерб, и в случае их появление на ферме погибает все поголовье».

 

Именно фактор риска и оценка этого фактора самой отраслью является ключевым моментом в развитии и востребованности агрострахования в том или ином секторе АПК, заключает президент НСА. Есть и другой момент: во многих регионах, – Поволжье, Сибирь, – региональные власти крайне неохотно идут на объявление ЧС регионального масштаба. Связано это с тем, что объявление ЧС на региональном уровне влечет за собой финансовые выплаты не только по агрострахованию, но и по другим направлениям. Поэтому многие аграрии и отраслевые союзы высказывают сомнения в том, будет ли вообще возможность получить страховые выплаты.

 

Феномен свиноводства

 

Последние пять лет свиноводство стало основным драйвером роста мясной индустрии – так заявил в своем обращении к собранию НСА генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев. За 2017 – 2021 годы отечественные животноводы в секторе свиноводства увеличили выпуск объемов продукции на 39% (на 1,5 млн тонн), и 88% этого количества пришлось на промышленный сектор. При этом отрасль подвержена серьезным рискам. В 2021 году потери от эпизоотических проблем составили порядка 200 тысяч тонн в живом весе.

 

Именно из-за таких происшествий все больше свиноводов охотно пользуются страховой защитой на случай гибели поголовья – в первую очередь, от распространения африканской чумы свиней.  «В 2021 году страховой защитой на условиях господдержки было обеспечено рекордное свинопоголовье, более 14 млн голов свиней, или более 60% от поголовья промышленных предприятий. Представители отрасли ощущают непосредственную поддержку агростраховщиков. Так в 2021 году была осуществлена самая крупная разовая выплата в России в адрес одного из хозяйств – 539 млн рублей получило животноводческое хозяйство за утрату поголовья свиней из-за вспышки АЧС», – передает в своем обращении Юрий Ковалев.

 

Однако птицеводы тоже в полной мере пользуются агрострахованием с господдержкой. Так, в Омской области птицеводам выплатили 230 миллионов рублей, и как отметил губернатор региона, только благодаря этой выплате был спасен в финансовом смысле в тот момент сектор птицеводства Омской области.

 

Садоводство, виноградарство и техническое развитие

 

Одним их важных направлений стало развитие страхования садоводства и виноградарства – произошло это в соответствии с прошлогодним поручением президента РФ проработать меры страховой защиты и увеличить доступность страхования виноградарства и его продуктов.

 

Важным направлением трансформации агрострахования было технологическое развитие – активное использование страховыми компаниями цифровых и аналитических методов, а также поиск решения проблемы восстановления сети метеостанций, дающей для агрострахования незаменимую информацию. Этим направлением сегодня отдельно занимается Минсельхоз, пояснил Корней Биждов. Дело в том, что в 1990-х годах в Российской Федерации произошло резкое сокращение сети метеостанций, с сегодня существуют регионы, которые покрываются этой сетью всего лишь на 15-20% территории.

 

2021 год – рекордный по финансовому восполнению ущерба

 

В 2021 году на страховые выплаты, по словам Корнея Биждова, пошло 5,6 млрд рублей, из них 3,6 млрд рублей было выплачено растениеводческой отрасли, 2 млрд – животноводческой, в том числе рекордные выплаты были сделаны сектору свиноводства. Так в прошлом году новые условия закона обеспечили рекордную компенсацию убытков АПК от природных бедствий.

 

В 2021 году сумма досубсидирования из бюджета тем регионам, которым не хватило, впервые составила порядка 400 млн рублей, и президент НСА отметил, что таких дополнительных средств никогда прежде не выделяли. Таким образом, страховые выплаты достигли максимального уровня за последние восемь лет и втрое превысили выплаты 2019 года. Выплаты сделаны в 58 регионах, и если оценивать эти цифры с точки зрения развития отечественного хозяйства, то это существенная помощь в компенсации убытков производителей. Это показывает, что система агрострахования работает и может помочь реализовать самую главную цель – продовольственную безопасность государства, заключил президент НСА.

 

Людмила Старостина