Как пояснил министр экономического развития Максим Решетников, представляя законопроекты, за последние четыре года онлайн-продажи в России выросли в четыре раза, и 80% интернет-пользователей регулярно делают заказы через платформы. Это привело к тому, что крупные площадки стали фактическими регуляторами доступа на рынок, при этом не всегда неся ответственность за качество товаров и услуг. Новый закон призван ответить на общественный запрос по созданию понятных правил игры для всех участников.

Ключевые положения законопроекта включают создание специального реестра посреднических цифровых платформ (ПЦП), критерии для включения в который определит Правительство. На операторов этих платформ будет возложен ряд обязанностей:

• Проверка продавцов: обязательная идентификация контрагентов через государственные реестры.
• Контроль за товарами: блокировка предложений о продаже запрещенных товаров, а также продукции без необходимой госрегистрации (например, лекарств, БАДов, пестицидов) или маркировки. Платформы также будут обязаны отображать информацию о лицензиях и сертификатах.
• Прозрачность для покупателей: платформы должны четко информировать, что они не являются продавцом товара. Кроме того, вводится запрет на манипуляции с поисковой выдачей, когда оплаченные товары показываются выше в ущерб сортировке, выбранной пользователем (например, по цене).
• Защита прав продавцов: законопроект запрещает навязывание скидок без согласия продавца, вводит минимальный срок уведомления об изменении комиссий и предусматривает механизм досудебного урегулирования споров.

Особое внимание уделено статусу платформенно-занятых лиц – закон закрепляет гражданско-правовой характер их отношений с платформами, сохраняя за ними свободу выбора заказов и графика.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2027 года, чтобы у всех участников рынка было достаточно времени для адаптации. Поскольку законопроект принят в первом чтении, ко второму чтению ожидается его доработка. В частности, предстоит конкретизировать механизмы борьбы с контрафактом, детализировать правила ранжирования товаров в поисковой выдаче и установить стандарты для пунктов выдачи заказов.