Сейчас по закону правообладатели обязаны использовать свои участки по целевому назначению. Однако срок, в течение которого это должно происходить, и признаки неиспользования участков в законодательстве чётко не прописаны. Согласно новому закону, Правительство будет определять признаки неиспользования земли. Также документ ограничивает срок её освоения тремя годами (за некоторыми исключениями, например, в случае рекультивации земель).

Новый закон должен защитить собственников от произвольных оценок их участков и обеспечить однозначное определение того, используется участок или нет. Аналогичное решение для сельхозземель было принято в 2020 году.

Также подписанный Путиным документ обязывает владельцев приступить к использованию участка по целевому назначению со дня приобретения прав на него. А если от собственника требуется освоение земель, то не позднее даты окончания срока освоения. Под освоением понимается выполнение мероприятий, которые делают участок пригодным для использования по назначению. Их список также будет установлен Правительством.