Госпрограмма развития АПК: изменения 2025 года

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утверждена постановлением Правительства от 14 июля 2012 года №717. За прошедшее с момента утверждения время программа много раз корректировалась. Из последнего – в декабре 2024 года изменения коснулись субсидирования развития сельского хозяйства в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. 

Обновленные цели 

Правительство закрепило в госпрограмме цели по достижению в 2030 году по сравнению с 2021 годом роста производства в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Согласно изменениям от 4 апреля 2025 года, определено две цели:

• достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых целях) в 2030 году в объеме 122,6% по отношению к уровню 2021 года
• достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых целях) в 2030 году в объеме 124,2% по отношению к уровню 2021 года

В прежней редакции программы цели были установлены по сравнению с 2020 годом. Планировалось достижение значения индекса производства сельхозпродукции (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6% по отношению к уровню 2020 года, и индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7% по отношению к уровню 2020 года.

В Минсельхозе России пояснили, что при планировании значений показателя использована модель равномерного наращивания объемов производства продукции подотраслей (сельского хозяйства и пищевой промышленности). «Показатель является комплексным и декомпозирован в цели госпрограммы АПК как индекс производства пищевой продукции и индекс производства продукции сельского хозяйства», – отметили в ведомстве.

Правительство также закрепило в госпрограмме цель по достижению в 2030 году экспорта продукции АПК в $55,2 млрд (в номинальных ценах). 

Напомним, что президент России Владимир Путин поставил перед АПК задачу по увеличению производства продукции в 2030 году по сравнению с 2021 годом не менее чем на 25%.

Корректировка правил объединенной субсидии

Правительство внесло уточнения в правила предоставления объединенной субсидии и некоторых грантов. Глава правительства России Михаил Мишустин отметил, что в первую очередь будет повышен контроль за тем, как региональные власти перечисляют объединенную субсидию аграриям на местах. По его словам, такая норма будет способствовать улучшению бюджетной дисциплины.

«Если до 1 июля текущего года сельхозпроизводители не получат предусмотренные средства, то лимиты для этого региона сократятся на 10%. Большинству российских субъектов надо успеть направить половину финансирования, и не менее 20% – для Дальнего Востока», – уточнил Председатель Правительства.

Еще одно изменение коснулось упрощения порядка оформления объединенной субсидии. Ранее для этого требовалось подать целый пакет документов, среди которых подтверждение на право пользования земельными участками для сельхозпроизводства, справка об отсутствии просроченной задолженности за услуги мелиорации, а также сведения из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения.

Для сбора всех данных необходимо время, поэтому правительство решило облегчить процедуру. Для тех аграриев, кто оформляет агрострахование с господдержкой, такая норма вообще отменяется. Для остальных получателей объединённой субсидии действие этих требований приостановлено до 1 января 2026 года.

Глава кабмина отметил, что подготовка и подача документов для предоставления господдержки должна быть упрощена, в том числе за счет более широкого применения цифровых решений и межведомственного взаимодействия.

Помимо этого изменения в госпрограмму развития сельского хозяйства уточняют условия предоставления грантов на развитие семейных ферм и материально-технической базы организаций, а также гранта «Агропрогресс». Теперь для их повторного получения необходимо будет подтвердить сохранение постоянных рабочих мест и прирост производства продукции в течение пяти лет после получения предыдущего гранта. 

Для аграриев в приграничных территориях – Курской, Брянской и Белгородской областях – срок использования грантовых средств будет увеличен с 24 до 30 месяцев.

Также скорректированы условия получения субсидий для развития элитного семеноводства. Начиная с 1 января 2026 года они будут предоставляться только тем, кто применяет элитные семена отечественной селекции, главным образом, для посевов зерновых и масличных.

Увеличение направлений агробизнеса для господдержки

Изменения в госпрограмму развития АПК затронули также число направлений агробизнеса для господдержки создания и модернизации предприятий.

Теперь сельхозтоваропроизводители, занимающиеся выращиванием лососевых рыб, смогут рассчитывать на господдержку при создании и (или) модернизации специальных питомников. Речь идет о питомниках, где выращивается сёмга и форель. Размер возмещения составит 25% от фактической стоимости создания или модернизации объекта. Питомники должны быть построены или модернизированы, а затем введены в эксплуатацию не ранее 2024 года.

Возмещение коснется расходов не только на помещения и оборудование, но и на лаборатории, насосные станции, котельные, инженерные сети и программное обеспечение, при условии, что все они входят в единый технологический цикл. 

Господдержка позволит простимулировать создание отечественных питомников, где разводятся лососевые виды рыб. Михаил Мишустин отметил, что это должно повысить надёжность рыбохозяйственного комплекса, а также поможет нарастить объемы на продовольственном рынке России.

Напомним, что по решению Правительства практика возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса началась в 2018 году. На сегодняшний день такие механизмы поддержки действуют при создании и модернизации молочных ферм, овцеводческих комплексов, плодоовощных хранилищ, центров селекции, семеноводства и племенного дела, центров по производству генетического материала в птицеводстве. Также часть затрат возмещается при строительстве предприятий по производству сухих молочных продуктов для детского питания, мощностей по переработке льна и объектов по производству кормов для аквакультуры.

Подробно с разными видами действующей сегодня в России господдержки можно ознакомиться здесь.

С действующей редакцией госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия можно ознакомиться на официальном сайте Правительства России. 

Читайте также:

• Льготные кредиты для аграриев-экспортеров
• Господдержка фермеров в 2025 году
• Какими будут правила страхования урожая и животных в 2025 году
• Как получить грант на открытие бизнеса в сельском хозяйстве в 2025 году
• Агротуризм с умом, или Как безопасно провести отдых на ферме
• Налоги для малого бизнеса в 2025 году