Новые законы февраля: маркировка консервов, налоговый вычет для рыбаков и учет лошадей
14 марта 2024, 11:22
В феврале 2024 года законодательные изменения коснулись преимущественно ветеринарных правил, рыболовных норм и маркировки. Однако на обсуждение вынесен ряд интересных законопроектов – в частности, разрешающий продавать зарубежные ветпрепараты без сертификации GMP
Минсельхоз России приказом № 939 утвердил новые ветеринарные правила содержания лошадей для воспроизводства, выращивания, реализации и использования.
Что происходит сейчас: содержание лошадей до сих пор не нормировалось государственными правилами
Что изменится: в документе указаны требования к самым разным аспектам содержания лошадей, в том числе к выгулу, поению и кормлению животных, складированию навоза, нормы площади для их содержания. Главные положения правил такие:
- Лошади, которых содержат во всех хозяйствах, включая ЛПХ и холдинги, и на предприятиях, должны быть промаркированы и поставлены на учет.
- Хозяйства должны быть огорожены, чтобы не допустить проникновения диких животных.
- Въезд на территорию хозяйств должен быть оборудован дезинфекционным барьером.
- Расстояние, которое должно отделять конюшню от жилых зданий, зависит от количества лошадей. Если собственник содержит две лошади, то расстояние до соседнего участка должно быть не менее 3 метров, а если 150 лошадей – то уже 100 метров.
- Если лошадей содержат в одном хозяйстве с другими животными (коровами, свиньями, овцами, козами), то для каждого вида должны быть предусмотрены изолированные помещения. Содержание лошадей в здании, где содержатся птицы, не допускается.
Большинство положений новых ветправил вступят в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением пунктов 6, 52–54, которые начнут действовать позднее, с 1 марта 2025 года.
С 1 сентября 2024 года в России вступят в силу новые ветеринарные правила по борьбе с кампилобактериозом. Правила утверждены приказом Минсельхоза № 941 и будут действовать до 1 сентября 2030 года.
Что происходит сейчас: на данный момент борьба с кампилобактериозом в хозяйствах регулируется принятыми в 1996 году ветеринарными правилами ВП 13.4.1307-9 и санитарными правилами СП 3.1.087-96.
Что изменится: ветправила предусматривают меры для профилактики болезни, диагностики, требования при подозрении на инфекцию и ограничения при введении карантина. Например, поступивших в хозяйство быков-производителей для профилактики нужно держать на 30-дневном карантине и трехкратно исследовать на кампилобактериоз каждые 10 дней. Правила предписывают госветслужбе проводить регулярные исследования быков-производителей на кампилобактериоз в племенных хозяйствах. В случае подтверждения диагноза определяется эпизоотический очаг и вводится карантин. В правилах прописаны ограничительные меры на время карантина, а также условия для его отмены.
Минсельхоз России внес изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при государственном ветеринарном надзоре. Новый индикатор утвержден приказом министерства № 938.
Что происходит сейчас: индикаторы риска нарушения обязательных требований учитываются при принятии решения о проведении внеплановой проверки. Список индикаторов можно найти в приказе Минсельхоза России от 28.05.2021 N 343.
Что изменится: новым индикатором риска будет считаться, если на предприятии оформлен ветеринарный сопроводительный документ на продукцию животного происхождения, а в системе «ВетИС» нет сведений о животных на данном производственном объекте или гашении ВСД при перемещении животных или подконтрольной продукции для производства сырья.
С 12 февраля по 31 августа 2024 года в РФ пройдет эксперимент по маркировке консервированной продукции (постановление правительства № 105) – консервы из мяса, рыбы, овощей, ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных.
Что происходит сейчас: по данным НИФИ Минфина, доля незаконного оборота на рынке консервов составляет от 11% до 40% – в зависимости от продукта. В эксперименте уже принимают участие Рыбный союз и Ассоциация мясопереработчиков. Сейчас маркировка в России обязательна для молочной продукции, бутилированной воды, безалкогольных напитков, табака, пива и некоторых других сфер.
Что изменится: на время эксперимента участие в пилотном проекте для бизнеса будет добровольным. Коды маркировки предоставят производителям и другим участникам оборота продукции бесплатно. После окончания эксперимента, с 1 сентября 2024 года маркировка консервов будет обязательной.
Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий ускорить получение налогового вычета по сбору за использование водных биоресурсов.
Как было раньше: компании получали налоговый вычет через год после освоения и переработки водных биоресурсов – только на третий год после переработки улова.
Что изменится: изменения Налогового кодекса РФ позволят применять вычет непосредственно после добычи или вылова водных биоресурсов и выпуска из них продукции с высокой добавленной стоимостью. За вычетом можно будет обратиться по итогам добычи и переработки биоресурсов и применить его при оформлении очередных разрешений. Также сохраняется перенос неиспользованного вычета на следующий год и устраняются ограничения по однократному использованию вычета в течение 2 лет плательщиками сбора. Сам период для применения вычета составит 2 календарных года.
С учетом объемов добычи и производства рыбной продукции размер вычета, в соответствии с перечнем, в 2024 году оценивается на уровне 1,2 млрд рублей, а с учетом прогнозируемого роста выпуска переработанной продукции – с нарастающим итогом не менее 3 млрд рублей в среднесрочной перспективе.
Госдума на пленарном заседании 21 февраля одобрила в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект о денонсации договора с Великобританией от 1956 года.
Как было раньше: договор о рыболовстве между Москвой и Лондоном был заключен в 1956 году. Британская сторона могла заниматься рыбным промыслом в Баренцевом море вдоль побережья Кольского полуострова, а также вдоль побережья острова Колгуев. В этих водах иностранные рыбаки могли перемещаться свободно, заниматься промыслом и становиться на якорь. В одном только прошлом году, согласно договору, было добыто 500 тыс. тонн рыбы.
Что изменится: отказ государства от заключенного ранее международного договора не вызовет серьезных внешнеполитических и экономических последствий для Российской Федерации. Однако из-за него британцы могут остаться без любимого блюда fish&chips, которое готовится из добываемых в Баренцевом море пикши и трески.
Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации «О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений».
Как было раньше: семена сельхозкультур ввозились в Россию без ограничений.
Что изменится: в соответствии с пунктом 1 постановления № 72 с 13 февраля по 31 декабря 2024 г. будут применятся квоты на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, оригинаторами которых являются лица, зарегистрированные в недружественных государствах. Квоты установлены в следующих объемах:
- картофель свежий или охлажденный семенной – 16 тыс. тонн;
- пшеница и меслин семенные, рожь семенная, ячмень семенной (кроме ячменя семенного пивоваренного) – 0 тыс. тонн;
- ячмень семенной пивоваренный – 0,6 тыс. тонн;
- кукуруза семенная, за исключением кукурузы семенной с индексом спелости (ФАО) более 300, в том числе восковидной – 0 тонн;
- кукуруза семенная с индексом спелости (ФАО) более 300, за исключением восковидной – 4,4 тыс. тонн;
- кукуруза семенная с индексом спелости (ФАО) более 300, восковидная – 0,6 тыс. тонн;
- соевые бобы семенные – 0 тонн;
- семена рапса для посева, за исключением семян рапса для посева гибридных – 0 тонн;
- семена рапса для посева гибридные – 2 тыс. тонн;
- семена подсолнечника для посева, за исключением семян подсолнечника для посева гибридных, в том числе высокоолеиновых – 0 тонн;
- семена подсолнечника для посева гибридные, за исключением высокоолеиновых – 7 тыс. тонн;
- семена подсолнечника для посева гибридные, высокоолеиновые – 0,5 тыс. тонн;
- семена сахарной свеклы, за исключением семян сахарной свеклы гибридных – 0 тонн;
- семена сахарной свеклы гибридные – 2 тыс. тонн.
Необходимо с 30 января по 9 февраля 2024 г. включительно представить в Минсельхоз России заявление по прилагаемой форме и следующие документы:
- копия документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление;
- заверенная выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная в течение месяца до даты направления заявления;
- заверенные руководителем заявителя копии подписанных внешнеторговых договоров с информацией об объемах семян, которые должны быть поставлены в период действия квот.
- письма оригинаторов с гарантиями об участии хозяйствующих субъектов в локализации отдельных видов семян сельскохозяйственных культур в РФ с 1 марта 2024 года.
Заявление и документы нужно направить в Минсельхоз РФ почтой или передать при личном обращении в ведомство. Сколько можно ввозить семян, произведенных в недружественных государствах, определяет приказ Минсельхоза РФ от 14 февраля 2024 г. № 73.
Группа депутатов Госдумы предлагает приостановить в России до 1 января 2026 года действие положения закона об обращении лекарственных средств, которое касается обязательного соответствия импортных производителей ветпрепаратов российским требованиям GMP.
Что происходит сейчас: по закону российским требованиям GMP должны соответствовать и отечественные, и импортные производители ветпрепаратов, если те поставляют свою продукцию на рынок РФ. С сентября 2023 года поставки критически значимых препаратов из-за рубежа фактически прекратились, однако импортозамещения в этой отрасли нет. Ведущие отечественные разработчики и производители не могут без государственной поддержки в ближайшие годы обеспечить потребности рынка в необходимых объемах и номенклатуре. В 2023 году сертификаты соответствия получили 23 иностранных производителя. На 2024 год запланированы проверки на соответствие стандартам GMP еще 17 зарубежных предприятий.
Что может измениться: группа депутатов Госдумы предлагает отменить эти требования для иностранных производителей до 2026 года. Такие послабления нужны для биологической безопасности страны, но вместе с тем в РФ может открыться дорога некачественным импортным ветпрепаратам.
Минсельхоз РФ предложил добавить еще 4 миллиона тонн к вводящейся с 15 февраля квоте на экспорт зерна в 24 миллиона тонн, следует из проекта постановления кабмина, размещенного на портале проектов нормативных правовых актов.
Что происходит сейчас: квота на экспорт зерна, начинающая действовать в РФ с 15 февраля каждого года, с 2024 разделяется на основную (90%) и дополнительную части. Основная часть распределяется по историческому принципу, при этом для каждого экспортера считается понижающий коэффициент (он равен проценту выборки квоты в предыдущем сезоне). В этом году квота действует с 15 февраля 2024 года по 30 июня 2024 года. Она установлена на уровне 24 миллиона тонн для пшеницы, кукурузы, ячменя и ржи без разбивки по отдельным культурам. Тарифную квоту между экспортерами распределяет Минсельхоз.
Что может измениться: объем в 24 млн тонн министерство предлагает увеличить на 4 тонны по 30 июня 2024 года (включительно), установив отдельную тарифную квоту на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства – не члены ЕАЭС пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы. Дополнительный объем смогут получить только те экспортеры, которым была распределена основная часть квоты. Он складывается из 10% от общего объема квоты, объема, освободившегося после понижающего коэффициента, и объема из отказов. Понижающий коэффициент будет применяться с 2025 года.
Группа сенаторов внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, который предлагает исключить обработанные без применения химвеществ побочные продукты животноводства из сферы деятельности закона об обращении с пестицидами и агрохимикатами. Изменения предлагается внести в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Что происходит сейчас: с 1 марта 2023 года в России действует новый закон о побочных продуктах животноводства. К ним относятся навоз, помет и стоки, которые образуются при содержании сельхозживотных, а также подстилка. Если аграрий хочет признать навоз, помет и так далее побочными продуктами животноводства, он должен направить уведомление в территориальное управление Россельхознадзора. Из-под действия этого закона уже вывели побочные продукты животноводства, которые не прошли обработку. Однако прошедшие обработку побочные продукты животноводства, подпадают под действие закона.
Что может измениться: побочные продукты животноводства, которые прошли обработку без применения химических или биологических препаратов, перестанут считаться агрохимикатами и не будут подлежать регулированию законом об их обращении. Но те побочные продукты животноводства, которые были обработаны при помощи химических веществ, будут считаться агрохимикатами.
Минсельхоз представил на публичное обсуждение проект технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности кормов и кормовых добавок». Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Что происходит сейчас: пока на территории Таможенного союза нет единых требований к производству кормов для сельхозживотных, а также единых обязательных требований по идентификации, маркировке и оценке соответствия кормов и кормовых добавок. Это создает препятствия для свободного перемещения такой продукции на территории ЕАЭС, так как каждая страна может предъявлять свои требования.
Что может измениться: документ устанавливает требования к производству, хранению, перевозке, реализации и утилизации, а также упаковке и маркировке кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных.
Способ учета ЛПХ с помощью похозяйственных книг предлагают включить в закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Такие поправки внесла на рассмотрение в Госдуму группа депутатов нижней палаты.
Что происходит сейчас: ведение учета ЛПХ с помощью похозяйственных книг прописано в приказе Минсельхоза от 27 сентября 2022 года № 629, а также в законе о личном подсобном хозяйстве. Однако в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» этого нет, поэтому не все органы местного самоуправления назначают ответственных должностных лиц за ведение похозяйственных книг. Из-за этого противоречия многим владельцам ЛПХ сложно получить выписки из похозяйственных книг для оформления господдержки и подтверждения производства собственной сельхозпродукции для реализации на ярмарках и рынках.
Что может измениться: обязательный учет ЛПХ с помощью похозяйственных книг значительно упростит владельцам хозяйств получение господдержки, участие в ярмарках и продажу продукции на рынках.
Госдума одобрила в первом чтении изменения в Земельный кодекс о борьбе с борщевиком. Они закрепят обязанность владельцев всех категорий земель проводить мероприятия по искоренению этого инвазивного растения. Перечень мероприятий по защите земель от произрастания инвазивных растений подготовит правительство на основе закона.
Что происходит сейчас: борщевик Сосновского утратил статус сельскохозяйственной культуры и был внесен в отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации. Это особо опасный сорняк, но действующее законодательство позволило борщевику «захватить» огромные территории.
Что изменится: у всех владельцев и арендаторов земельных участков появится обязанность на своих землях уничтожать инвазивные растения – это коснется не только земель сельхозназначения. Уничтожать борщевик можно будет любыми способами, не вредящими флоре и фауне местности. Невыполнение владельцами и арендаторами земель возложенных на них обязательств приведет к наказанию: для граждан – штраф от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 400 до 700 тысяч руб. В случае окончательного принятия инициатива может вступить в силу с 1 сентября 2024 года.
Читайте также:
- Переуплотнение почвы: кто виноват и что делать
- Советы начинающему животноводу: чем нельзя кормить свиней
- Найм самозанятых: плюсы и подводные камни
- Пять причин выращивать нут
- Ловушка или репеллент? Как защитить коров и лошадей от слепней и оводов
- С опорой на государство: на какую поддержку от государства может рассчитывать малый бизнес в АПК
- Убрать или оставить: куда девать барана после сезона размножения
- Пастбищный мясной скот: топ 6 болезней и способы их лечения
- Сила калия: 4 принципа применения калийных удобрений
- Фитомониторинг: современные способы отслеживания реакции растений на стресс
Заходите на фермерский маркетплейс «Свое фермерство», здесь вы сможете найти корову для вашей фермы или качественные и свежие продукты из молока.
Рекомендуемые товары
14 марта 2024
Поделиться в социальных сетях
Мы будем рады пригласить вас к нам на эфиры или оформить ваши идеи в форме статьи, новости или поста в социальных сетях
Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных соответственно требованиям ФЗ «О персональных данных», а также на информирование о продуктах и услугах банка