В приказе Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 112 от 3 марта 2026 года есть перечень ситуаций, когда на лесных территориях можно вести сельское хозяйство, не оформляя в аренду никаких участков. Согласно документу, в таких случаях закон допускает либо установление сервитута (то есть ограниченного права пользования чужим земельным участком) или публичного сервитута, либо совсем не требует разрешений — то есть позволяет использовать лес в упрощённом порядке. Без лишней бюрократии, например, можно пасти животных на определённых территориях (но недолго), собирать грибы и ягоды для своих нужд или размещать в разрешённых местах ульи.

Нормы приказа распространяются на владельцев ЛПХ, пчеловодов и фермеров, крупные сельхозпредприятия – словом, на всех, кто планирует задействовать в работе лесные территории. Правовая основа документа — часть 5 статьи 38 Лесного кодекса РФ и Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ.

В целом приказ должен упорядочить взаимодействие между сельхозпроизводителями и лесным фондом: он чётко определяет, как и на каких условиях можно заниматься сельским хозяйством в лесных угодьях, а в некоторых случаях упрощает доступ к лесным ресурсам.

Для чего можно использовать леса в сельском хозяйстве

• Сенокос
• Выпас животных
• Пчеловодство
• Северное или пантовое оленеводство
• Разведение рыбы
• Выращивание сельхозкультур 

Во всех этих случаях есть два варианта: получить конкретный лесной участок в пользование  (официально оформить его, скажем, в аренду) или использовать лес без выделения отдельного участка. Здесь может потребоваться установить сервитут (право ограниченного использования чужой земли), а иногда не нужно даже этого: можно работать на лесной территории в упрощённом порядке. 

• Отметим, что леса для своих нужд можно использовать, только если вы не будете вырубать деревья и что-нибудь строить.

В некоторых случаях, когда это нужно государству, муниципалитету или местным жителям устанавливают публичный сервитут. В частности, для сенокоса или выпаса животных (при этом сроки использования леса будут зависеть от местных условий и обычаев), для разведения рыбы в лесу.

• О товарной аквакультуре: в первую очередь под нее предназначены нелесные земли (просеки, дороги, болота, каменистые россыпи и т. д.) – и земли, на которых в будущем планируется лесовосстановление. 

Есть ситуация, когда в целом не нужно ни оформлять участок, ни устанавливать сервитут: если вы хотите поставить некапитальные сооружения для разведения рыбы. В таком случае будет вполне достаточно получить разрешение от уполномоченного органа (но только если рубить лес вам не понадобится).

Чтобы использовать лес для сельского хозяйства, и граждане, и юрлица должны взять лесной участок в аренду. Если человек хочет использовать лес для своих нужд (например, держать пчёл или вести хозяйство для себя, а не на продажу), есть два варианта:

• получить лесной участок бесплатно (в безвозмездное пользование)
• оформить сервитут — то есть право ограниченно пользоваться чужим участком земли (согласно статье 9 Лесного кодекса).

Соглашение об установлении сервитута возможно, только если этот конкретный участок недоступен ни для аренды, ни для бесплатного использования. Заключает такое соглашение ответственный за лесные отношения орган государственной власти субъекта РФ, но только если:

1. Лесной участок в границах земель лесного фонда ещё никому не предоставлен: ни в аренду, ни в постоянное бессрочное пользование, ни в безвозмездное пользование.
2. Этот участок кто-то уже взял в аренду или в безвозмездное пользование, но на срок не больше года.

Если вам нужно пройти или проехать через соседний участок, построить или отремонтировать линии электропередачи и другие подобные объекты, сервитут оформить тоже можно. Главное, чтобы это не мешало владельцу земли использовать её по назначению и не создавало других неудобств. Сервитут устанавливают, только если без него не обойтись.

Если все правила соблюдены, можно подать в соответствующий госорган ходатайство.

В каких лесах сельским хозяйством заниматься нельзя

 

• в водоохранных зонах (тут можно только косить сено, разводить пчел и рыбу)
• в лесопарковых зонах
• в зелёных зонах (можно только косить сено и разводить пчёл, но изгороди ставить нельзя)
• в городских лесах
• на заповедных участках
• на особо защитных участках лесов (но сено, пчел и рыбу тоже можно, если участок не заповедный)

Что можно, что нужно, а что запрещено

Если вы планируете какую-то часто своего сельхозпроизводства выполнять в лесах, имейте в виду, что у вас будут свои права и обязанности. Так, в соответствии со статьёй 13 Лесного кодекса, вы будете иметь право создавать лесную инфраструктуру — например, прокладывать лесные дороги. Можно размещать ульи и пасеки, ставить изгороди, навесы и другие простые постройки, которые нужны для работы, в том числе для разведения рыбы.

Люди, которые используют леса для ведения сельского хозяйства, должны соблюдать несколько важных правил. Во-первых, работать строго по закону: следовать нормам Лесного кодекса, лесохозяйственному регламенту лесничества и тем условиям, что прописаны в документах на пользование лесом — в договоре аренды, безвозмездного пользования, в соглашении о сервитуте или решении о публичном сервитуте. Учитывайте и проект освоения лесов, если он есть.

Кроме того, по первому требованию госорганов или местных властей нужно вовремя предоставлять все нужные  документы (предусмотренные Лесным кодексом). Если срок соглашения о сервитуте закончился, нужно привести лесной участок в порядок: восстановить его в таком виде, чтобы земля снова подходила для дальнейшего использования по назначению.

Если не выполнять все эти правила, договор или соглашение с вами могут расторгнуть досрочно, принудительно. 

Можно ли косить сено и пасти животных в лесу

И для заготовки сена, и для выпаса животных земли лесного фонда использовать можно — но не любые. Подойдут гари, редины, пустыри и прогалины — словом, участки, которые не восстановили после вырубок, пожаров или других повреждений. Косить траву на сено можно еще и на участках с малоценными лесными насаждениями, если их не планируют реконструировать.

На некоторых территориях пасти животных строго запрещено: 

• там, где растут молодые деревья ценных пород или лесные культуры
• там, где устроены селекционные и лесосеменные посадки
• на сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных и орехоплодных плантациях
• там, где запланированы работы по восстановлению леса с помощью хвойных или твердолиственных пород
• на участках с почвами, которые легко размываются или развеиваются ветром

Если животные пасутся без привязи и загона, хозяин обязан следить, чтобы они не портили лесные культуры, питомники, молодые деревья и другие ценные участки леса.

Можно ли выращивать в лесу сельхозкультуры 

Для выращивания растений используют нелесные земли или участки, которые пока не восстановили после вырубок (вырубки, гари, редины, пустыри или прогалины). Это можно делать до тех пор, пока на этих участках не начнут восстанавливать лес. Применять химические и биологические препараты для обработки культур можно, если это не противоречит правовому режиму конкретного лесного участка.

Если вы нацелились в лес с ульями

Ульи и пасеки в первую очередь нужно размещать на нелесных землях – или на тех же участках, которые пока не восстановили после вырубок, пожаров и других повреждений. Проверьте, чтобы на этих землях росли медоносные растения — они будут служить кормовой базой для пчёл.
 

Оленеводам

Для выпаса северных оленей выбирают леса в особых районах: в таежной зоне и зоне притундровых лесов, редкостойной тайге, в Южно-Сибирской горной зоне. Очень важно использовать ротационный выпас — грамотно чередовать пастбищные участки, чтобы не портить почву и растительность. Если же речь идет речь идёт о пантовом оленеводстве (мараловодстве), то для него нужно подбирать лесные участки в местах обитания таких животных; на выделенных участках можно ставить ограждения.

Читайте также:

• Как срубить дерево и не получить штраф
• ФГИС ЛК: единый цифровой центр управления лесными ресурсами
• Лучшие породы деревьев для лесополосы
• Как создать лесополосу для защиты сельхозземель
• Лесополоса защитит поля от эрозии
• Как российские пастбища могут спасти мир от глобального потепления
• Введение земель в сельхозоборот: как работает госпрограмма