Новые законы ноября: эксперименты по маркировке, ужесточение ветеринарного законодательства и возвращение охотминимума
7 декабря 2023, 12:46
В ноябре основные изменения аграрного законодательства коснулись преимущественно усиления контроля. Так, прописаны новые индикаторы риска в животноводстве и ветеринарии, а в эксперимент по маркировке товаров вовлечены новые товарные группы. Кроме того, введены новые экспортные квоты. Важно: охотников впервые с 2009 года обяжут сдавать охотминимум
Ветеринария
Минсельхоз России планирует ввести новый индикатор риска для контроля за сферой обращения ветпрепаратов
Минсельхоз России предлагает внести изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при контроле в сфере обращения ветеринарных препаратов. Новый индикатор риска связан с деятельностью сотрудников, работающих в сфере хранения и реализации лекарств для животных.
Как это происходит сейчас: до последнего времени количество трудовых договоров работников отрасли не учитывалось в качестве индикатора риска. Важно помнить, что индикаторы риска нарушения обязательных требований учитываются при внеплановой проверке.
Что изменится: индикатором риска станет установление факта заключения работником трудовых договоров с тремя и более работодателями, осуществляющими фармацевтическую деятельность, если тот работает на хранении и/или реализации ветеринарных препаратов.
Минсельхоз России планирует ввести новый индикатор риска для ветнадзора
Для предприятий, которые оформляют ветсертификаты на сырье животного происхождения, Минсельхоз расширит действующий перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований при государственном ветеринарном надзоре.
Как происходит сейчас: до сих пор животноводческую продукцию формально могло выпускать любое предприятие, даже то, на котором нет никаких сельхозживотных.
Что изменится: к новому индикатору риска будут относить ситуации, когда предприятие оформляет производственный ветеринарный сопроводительный документ на сырье животного происхождения, при этом в системе Россельхознадзора «ВетИС» нет информации о наличии сельхозживотных на данном производственном объекте либо же нет информации о гашении ВСД на поступивших животных или подконтрольной продукции, из которых получено сырье. На такое предприятие смогут отправить внеплановую проверку.
Минсельхоз России планирует ввести новые индикаторы риска для контроля животноводческих предприятий
Минсельхоз предлагает ввести новые индикаторы риска при ветнадзоре – они касаются работы животноводческих предприятий.
Как происходит сейчас: это уже не первый документ, ужесточающий контроль за деятельностью животноводов. Сейчас из 37 тыс. предприятий, которым присвоены различные категории риска, 3,9 тыс. отнесли к высокому и чрезвычайно высокому риску. Минсельхоз предлагает все животноводческие предприятия отнести к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска.
Что изменится: в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при ветнадзоре Минсельхоз предлагает включить три новых пункта, которые касаются деятельности животноводческих предприятий. Индикатором риска предлагается считать следующие ситуации:
- на предприятии на 15% увеличилось количество животных, а площадь для их содержания – нет. Такой факт будет считаться индикатором риска, если ситуация наблюдается в течение 30 календарных дней по сравнению с таким же предшествующим периодом.
- если в 20 км от подконтрольного объекта в течение полугода выявили вспышку заразной болезни животных. В перечень заразных болезней животных входят ящур, блютанг, бешенство, сибирская язва, бруцеллез, оспа овец, оспа коз и так далее (приказ Минсельхоза России от 9 марта 2011 года № 62).
- если при оформлении ветеринарного сопроводительного документа на продукцию животноводства указывается вид животного для получения сырья, не соответствующий произведенному подконтрольному товару. То есть, например, указывается вид животного – свинья, а изготовлен фарш из мяса курицы.
В России начнут действовать новые ветеринарные правила содержания кроликов
Минсельхоз России утвердил новые ветеринарные правила содержания кроликов для их разведения, выращивания и реализации. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.
Как происходит сейчас: до принятия документа специальных обязательных для всех правил содержания кроликов не существовало. Тем не менее, в России более 500 предприятий занимаются выращиванием кроликов для дальнейшей продажи, и нередко не учитывается, что эти животные могут переносить опасные для человека заболевания.
Что изменится: документ устанавливает требования к условиям содержания кроликов, карантинированию, обязательным профилактическим и диагностическим мероприятиям. Эти нормы будут касаться разведения кроликов в личных подсобных и фермерских хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, крупными сельхозорганизациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы. Основные правила:
- если кролики содержатся в одном здании с другими животными, необходимо обеспечить изолированные помещения для каждого вида;
- содержание птиц в здании, в котором содержатся кролики, не допускается;
- нужно зонировать предприятия по разведению кроликов: здесь должны быть животноводческие помещения, изолированное место для карантина животных и отдельная зона для их лечения, навозохранилище и площадка для биотермического обеззараживания навоза, помещение или место для хранения дезинфицирующих средств и ветпрепаратов, место для хранения кормов и подстилочного материала. Можно предусмотреть места для убоя кроликов и первичной обработки шкурок.
В ветправилах прописаны нормы площади для содержания кроликов в зависимости от пола и возраста животных, виды подстилочного материала, нормы потребления воды, требования к дезинфекции помещений.
Импорт/экспорт
Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию приняла решения по защите внутреннего рынка и расширению предложения
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции приняла ряд решений по защите внутреннего рынка и расширению предложения.
Как было раньше: РФ начала квотировать экспорт зерна в 2020 году. Тогда ограничения были введены с 1 апреля по 30 июня и составили 7 млн тонн. С 15 февраля по 30 июня 2021 года объем квоты составил 17,5 млн тонн. Квота стала тарифной и распределялась по историческому принципу. В 2022 году квота составляла 11 млн тонн, в том числе 8 млн тонн пшеницы. В 2023 году размер квоты составляет 25,5 млн тонн. В конце 2021 года ввели ежегодную квоту (она не распространяется на страны ЕАЭС) на экспорт зерна с 15 февраля по 30 июня. Летом 2023 года приняли постановление, в соответствии с которым с 2024 года тарифная квота на экспорт зерна будет разделяться на основную и дополнительную части. Основная часть квоты будет распределяться по историческому принципу до начала периода действия квот. Для каждого экспортера будет рассчитываться понижающий коэффициент, равный проценту выборки квоты в предшествующем периоде.
Что изменится: будет установлен объем тарифной квоты на вывоз основных зерновых (пшеница, ячмень, кукуруза, рожь) за пределы РФ в государства, не состоящие в Евразийском экономическом союзе, в объеме 24 млн тонн. Планируется, что квота будет действовать в период с 15 февраля по 30 июня 2024 года. Кроме того, вывоз твердой пшеницы из РФ запретят на полгода, с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Мера направлена на обеспечение продовольственной безопасности и сдерживание потребительских цен на продукцию переработки зерна на внутреннем рынке.
Маркировка
Правительство утвердило правила применения запрета на продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке
В постановлении правительства перечислены случаи, когда маркированная продукция запрещена к продаже. Отдельные перечни установлены для нескольких товарных групп, включая молочную продукцию, упакованную воду, безалкогольные напитки и соки, пиво и слабоалкогольные напитки. Правила вступают в силу с 29 декабря 2023 года.
Как происходит сейчас: правила контроля обязательной маркировки товаров только формируются, хотя для ряда групп товаров она уже действует. На каждую группу ошибок в «Честном знаке» прописаны свои коды: например, код 41 – УКЭП не найдена, код 0x8010006e – действие отменено пользователем, и т.д.
Что изменится: для каждой товарной группы определили список конкретных случаев, когда продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещается. Например:
- Запрещена продажа любой маркированной продукции, если сведений о маркировке и/или о вводе ее в оборот нет в информационной системе мониторинга.
- Нельзя продавать товар, который на момент проверки выведен из оборота (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга), заблокирован или приостановлен для реализации по решению органов власти.
- Запрещается продавать продукцию с некорректным кодом проверки.
- При продаже маркированных товаров продавец должен проверить маркировку в информационной системе мониторинга в режиме онлайн. Он не имеет права реализовать товар, если получает информацию о запрете продажи.
Постановление вступает в силу с 29 декабря 2023 года. Некоторым розничным магазинам при работе с маркированным товаром может понадобиться обновление программного обеспечения.
Минпромторг России установил сроки эксперимента по маркировке консервов
С 1 декабря в России могут начать эксперимент по маркировке консервов из мяса, мясных субпродуктов и рыбы. Эксперимент предлагается провести с 1 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года.
Что происходит сейчас: участники рынка в продовольственной сфере обязаны маркировать молочную продукцию, упакованную воду, пиво и слабоалкогольные напитки. Заканчивается эксперимент по добровольной маркировке икры осетровых и лососевых рыб. Каждый эксперимент «Честного знака» после завершения переходит в обязательное правило торговли.
Что изменится: участникам эксперимента придется маркировать готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов, крови или насекомых, готовую или консервированную рыбу, готовых или консервированных ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных.
Минпромторг России установил сроки эксперимента по маркировке ветпрепаратов
Минпромторг планирует с 1 декабря 2023 года начать эксперимент по маркировке препаратов для ветеринарного применения. Эксперимент продлится до 31 августа 2024 года.
Как было раньше: маркировке подлежали только фармацевтические препараты для людей – лекарства для животных не подвергались такому жесткому контролю. Производители ветпрепаратов не поддерживают эту инициативу.
Что изменится: за время эксперимента участники рынка смогут протестировать процесс маркировки каждой единицы товара. На время эксперимента производителям предоставят оборудование для нанесения и считывания средств идентификации. Присоединиться к эксперименту можно добровольно. Платить за коды маркировки не нужно.
Минпромторг России подготовил правила обязательной маркировки икры
В Минпромторге разработали правила маркировки икры осетровых и лососевых видов рыб. Как следует из проекта, обязательная маркировка икры начнется в России с 1 апреля 2024 года. При этом до 1 мая 2024 года будет допускаться ввод в оборот икры без маркировки.
Что происходит сегодня: эксперимент по маркировке икры начался в апреле текущего года и будет проходить до 31 марта 2024 года. Сегодня в нем участвуют около 2,5 тыс. производителей икры.
Что изменится после введения обязательной маркировки: каждый участник отрасли должен будет выбрать способ маркировки товаров – поставить на предприятии соответствующее оборудование или заказывать коды у сторонней компании. Если предприятие получит коды маркировки и не нанесет их на продукцию до 30 апреля, то коды будут аннулированы, вместе с тем за них будет взята плата с участника оборота.
Минсельхоз России утвердил ветеринарные правила маркирования и учета животных
30 ноября на официальном портале правовых актов опубликованы Ветеринарные правила маркирования и учета животных, утвержденные приказом Минсельхоза о 3 ноября 2023 года № 832. В документе содержатся требования к маркировке каждого вида животных, которых необходимо поставить на учет.
Как это происходит сейчас: для маркирования и учета животных Россельхознадзор создал платформу «Хорриот» – компонент системы «ВетИС». Сейчас в «Хорриот» вносят самые общие данные о сельскохозяйственных животных, которые содержатся на различных животноводческих предприятиях страны и в личных подсобных хозяйствах.
Что изменится: с 1 марта 2024 года маркирование и учет сельскохозяйственных животных в России станут обязательными. Исключение – пункт 4 новых ветправил, который касается записи уникального номера средства маркировки животного на постоянное запоминающее устройство. Этот пункт начнет действовать с 1 марта 2025 года.
Крупный рогатый скот подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после рождения. Если скот мясного направления находится на пастбищном содержании, то животных следует промаркировать не позднее 91 календарного дня после рождения. Для маркирования КРС новые ветправила допускают использовать бирки, ошейники, электронные метки, электронные ошейники, вживляемые микрочипы, внутрижелудочные вживляемые микрочипы (болюсы). В документе указано, как правильно размещать средства маркировки. В ветправилах прописаны и свойства, которыми должны обладать средства маркировки животных. В частности, они должны быть устойчивы к перепадам температур от –40℃ до +45℃. Для средств, которыми маркируют рыб, перепады температур определены в диапазоне от –3℃ до +36℃. Средства маркировки должны быть безопасны для здоровья животных и обеспечивать электронную и визуальную считываемость в течение всего срока содержания особи. В правилах указаны условия, при которых возможно повторное маркирование животных.
Для фермеров продлят отсрочку по маркировке молочной продукции
В России хотят продлить отсрочку для фермеров по маркировке всей молочной продукции до 1 сентября 2024 года.
Что происходит сейчас: к системе маркировки молочной продукции крестьянские (фермерские) хозяйства и сельхозкооперативы должны были подключиться с 1 декабря 2023 года. Проектом постановления предлагается перенести этот срок до 1 сентября 2024 года.
Что изменится: отсрочка касается только сегмента крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов и не будет распространяться на другие сегменты рынка, где маркировка уже стала обязательной. Те хозяйства, которые готовы уже сегодня работать в системе маркировки, могут добровольно обращаться за кодами маркировки до 1 сентября 2024 года.
Пчеловодство
Президент России одобрил поправки в закон о пчеловодстве
С 1 сентября 2024 года в России начнут действовать поправки в закон о пчеловодстве, которые помогут очистить рынок меда от фальсифицированной продукции. Эти изменения содержит новый закон (№ 556-ФЗ).
Как формировался закон: первоначально законопроектом предлагалось конкретизировать понятие «мед». «Мед – продукция пчеловодства, обладающая определенными органолептическими, физико-химическими и другими показателями, позволяющими идентифицировать ее как натуральный мед», – говорилось в документе. Для борьбы с фальсификацией в закон о пчеловодстве предлагалось добавить новую статью, которая бы прописывала порядок обеспечения качества и безопасности продукции пчеловодства. В данной статье обозначалось, что в случае нарушения требований к безопасности продукции пчеловодства в соответствии с российским законодательством мед и другая продукция пчеловодства признаются фальсификатом. Однако ко второму чтению эти поправки убрали.
Что изменится: в законе о пчеловодстве появится новая статья «Обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства». Согласно поправкам, продукция пчеловодства (мед, воск и другие) теперь будет определяться не только Общероссийским классификатором продукции, но и «техническими регламентами и документами по стандартизации».
Охота
В России введут сдачу охотминимума для получения охотничьего билета
В России изменят правила получения охотничьего билета – теперь заранее будет необходимо будет пройти тестирование на знание правил охоты.
Как было раньше: уже много лет охотбилет выдавался без каких-либо экзаменов, только после уплаты пошлины и предоставления фотографии в МФЦ.
Что изменится: понятие «охотминимум» возвращают – тесты будут включать 100–200 вопросов, в том числе правила техники безопасности и основы биологии диких животных (учитывая региональную специфику). Тесты по охотминимуму будут принимать в уполномоченных органах государственной власти регионов России. Порядок и правила сдачи охотминимума пока отсутствуют – их в ближайшее время разработает Минприроды России, а затем они будут утверждены постановлением правительства.
Еще одно важное нововведение – государственный охотхозяйственный реестр, содержащий сведения об охотниках и выданных им охотничьих билетах, будет переведен в цифровой формат.
Читайте также:
- Бруцеллёз в бараньей шкуре: как избежать заражения всего стада
- Пять шагов для здорового старта свиней
- Агротуризм для фермера: как получить грант на развитие
- Не выливай — переработай! Как решить проблему молочной сыворотки и заработать на ней
- Как приготовить и использовать компост на ферме
- Лучшие органические удобрения: сапропель, или озерный ил
- Как выбрать дойную козу и не прогадать?
- Задай перцу, или четыре секрета богатого урожая
- Можно ли победить нематоду картофеля
- Секреты зимнего содержания свиней
Заходите на фермерский маркетплейс , здесь вы сможете найти качественные и свежие деревенские продукты, а также продать излишки производства.
Рекомендуемые товары
7 декабря 2023
Поделиться в социальных сетях
Мы будем рады пригласить вас к нам на эфиры или оформить ваши идеи в форме статьи, новости или поста в социальных сетях
Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных соответственно требованиям ФЗ «О персональных данных», а также на информирование о продуктах и услугах банка