Новые законы сентября: ряд новых ветправил и ограничения на вылов рыб

 

 

1 сентября в стране началась обязательная регистрация всех участников оборота ветпрепаратов и кормов в системе «Честный знак». Этот срок установлен постановлениями Правительства № 674 и № 675 от 27 мая 2024 года.

 

Как было раньше: маркировка ветеринарных препаратов и кормов не была обязательной.

 

Что изменилось: с 1 сентября по 1 октября все участники рынка кормов и ветпрепаратов должны зарегистрироваться в системе «Честный знак».

 

Что изменится: с 1 октября производители и импортёры будут обязаны начать маркировать сухие корма и ветеринарные препараты, а с 1 марта 2025 года маркировка станет обязательной для влажных кормов.

 

 

Госдума отклонила законопроект об отмене проверок иностранных производителей ветпрепаратов по стандартам GMP, чтобы не создавать неравных условий для российских производителей и предотвратить импорт некачественных товаров.

 

Как было раньше: рассматривался вопрос отмены GMP-проверок для иностранных производителей, чтобы повысить доступность импортных лекарств и вакцин.

 

Что изменилось: предложение об отмене таких исследований для зарубежных производителей отклонено.

 

 

1 сентября вступило в силу большинство положений Федерального закона № 660-ФЗ, согласно которому для импорта в Россию племенных животных, семени и эмбрионов нужно специальное заключение от Минсельхоза. 

 

Как было раньше: для ввоза племенных животных и племенного материала не требовались дополнительные молекулярно-генетические исследования.

 

Что изменилось: с 1 сентября заграничная племенная продукция проверяется на наличие племенного свидетельства и проходит обязательную молекулярно-генетическую экспертизу, чтобы подтвердить отсутствие генетически детерминированных заболеваний.

 

 

Согласно федеральному закону № 582-ФЗ с 1 сентября в России нельзя строить новые скотомогильники. 

 

Как было раньше: строительство и эксплуатация скотомогильников были разрешены.

 

Что изменилось: запрещено строить новые скотомогильники, а старые скотомогильники должны быть ликвидированы в течение 25 лет после завершения их эксплуатации. Исключение сделано только для сибиреязвенных скотомогильников.

 

 

Вступили в силу новые ветеринарные правила содержания кроликов, утверждённые приказом Минсельхоза № 777.

 

Как было раньше: кроликов могли содержать вместе с другими животными без строгих требований к изоляции и санитарному зонированию.

 

Что изменилось: необходимо изолировать помещения с кроликами от других животных, нельзя содержать птиц в одном здании с кроликами, в хозяйствах нужно предусмотреть зоны для карантина, лечения, хранения препаратов и кормов, а также навозохранилище. Кроме этого, новые правила устанавливают нормы площади помещений, потребления воды, дезинфекции и виды подстилочного материала.

 

 

Начали действовать новые ветправила содержания лошадей, утверждённые приказом Минсельхоза № 939.

 

Как было раньше: требования к маркировке, учёту лошадей и некоторые санитарные нормы содержания не были установлены.

 

Что изменилось: все лошади в стране должны быть промаркированы и поставлены на учёт. Введены требования к расстоянию от конюшен до жилых зданий и к изоляции лошадей от других животных. Также прописаны правила поения, кормления, складирования навоза и нормы площади для содержания.

 

 

Вступили в силу ветеринарные правила борьбы с кампилобактериозом, утверждённые приказом Минсельхоза № 941.

 

Как было раньше: ветправила не предусматривали дополнительные меры профилактики, диагностики и карантинирования для кампилобактериоза.

 

Что изменилось: поступивших в хозяйство быков-производителей нужно держать на 30-дневном карантине, исследуя их на кампилобактериоз каждые 10 дней. Документ содержит ограничительные меры на время карантина и условия его отмены, если болезнь обнаружат.

 

 

Вступили в силу новые ветправила борьбы с паратуберкулёзом, утверждённые приказом Минсельхоза № 896.

 

Как было раньше: ветеринарные правила не включали дополнительные меры профилактики, диагностики и карантинирования для этого заболевания.

 

Что изменилось: введён обязательный клинический осмотр восприимчивых животных дважды в год. Маточное поголовье нужно осматривать в течение 30 дней после родов. Также документ устанавливает правила карантинирования новых животных, правила карантина при вспышке заболевания и сроки его отмены.

 

 

Минсельхоз России внёс изменения в ветеринарные правила борьбы с брадзотом, трихинеллёзом, эмфизематозным карбункулом, туберкулёзом, болезнью Ауески, классической чумой свиней и репродуктивно-респираторным синдромом свиней.

 

Как было раньше: границы неблагополучных пунктов при выявлении эпизоотического очага устанавливали без чётких параметров. Это могло вызывать разночтения.

 

Что изменилось: изменён радиус границ для неблагополучного пункта, в котором выявлены перечисленные заболевания.

 

 

В силу вступили правила экспертизы некачественных пищевых продуктов, которые будут утилизироваться в качестве корма для сельхозживотных. Они установлены приказом Минсельхоза № 942 от 27 декабря 2023 года.

 

Как было раньше: производить корм из некачественных продуктов было нельзя, а процедура проверки такого продовольствия не была установлена.

 

Что изменилось: с 1 сентября некачественные пищевые продукты, кроме зерна, можно переработать в корм животным после обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы. Проверка включает оценку внешнего вида, бактериальную обсеменённость и наличие опасных микроорганизмов.

 

 

В стране заработали дополнительные меры контроля качества продукции пчеловодства на основе национальных стандартов, утверждённые Федеральным законом № 556-ФЗ от 27 ноября 2023 года.

 

Как было раньше: продукция пчеловодства регулировалась Общероссийским классификатором продукции.

 

Что изменилось: с 1 сентября мёд, воск и другие продукты пчеловодства определяются техническими регламентами и документами по стандартизации. То есть основными стандартами для выявления фальсификата стали ГОСТы.

 

 

Стали действовать новые сроки для уведомления пасечников о применении пестицидов, утверждённые Федеральным законом № 306-ФЗ от 10 июля 2023 года.

 

Как было раньше: аграрии обязаны были уведомлять пчеловодов не позднее чем за три дня до обработки полей, причём законодательно им разрешалось делать это раз в сезон, а обработку полей проводить многократно.

 

Что изменилось: с 1 сентября аграрии должны будут уведомлять пасечников о применении пестицидов не ранее чем за 10 дней, но не позднее чем за 5 дней до обработки поля.

 

 

 

 

Минсельхоз России запретил промышленный вылов карасей в реках Ямало-Ненецкого автономного округа до конца 2024 года.

 

Как было раньше: ловля карасей не была ограничена, что привело к снижению популяции.

 

Что изменилось: запрет на промышленный вылов карасей будет действовать до 31 декабря 2024 года.

 

 

 

 

 

Минсельхоз разработал проект ветеринарных правил для содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников. Документ размещён на Официальном портале проектов НПА.

 

Что происходит сейчас: с 1 сентября 2024 года вступил в силу запрет на строительство новых скотомогильников, но не было единых требований к эксплуатации уже действующих объектов.

 

Что может измениться: новые ветправила требуют ограждать скотомогильники забором не менее двух метров и устанавливать обязательную табличку «Скотомогильник» и «Сибирская язва». Госветслужба может начать проверки скотомогильников дважды в год.

 

 

Группа депутатов предложила внести изменения в страховые договоры, касающиеся животноводства и растениеводства. Пакет правок внесён в Госдуму.

 

Что происходит сейчас:

 

1. Страховые компании рассматривали гибель животных и их уничтожение из-за болезни как два отдельных страховых случая. Это снижало выплаты, так как при её расчёте размер франшизы вычитается по каждому страховому случаю.
2. Франшиза для многолетних насаждений устанавливается сразу на все виды растений в хозяйстве. При страховом случае это уменьшает размер выплаты.

 

Что может измениться: 

 

1. Предлагается объединить страховые случаи в рамках одного события, что позволит фермерам получать выплаты без снижения суммы по каждому случаю.
2. Также депутаты предлагают устанавливать франшизу для каждой сельскохозяйственной культуры, а не для всех многолетних насаждений.

 

 

Депутаты предложили индивидуально определять уровни зоосанитарной защиты для каждого вида животноводства. Законопроект внесён в Госдуму.

 

Что происходит сейчас: для всех видов животных зоосанитарный статус устанавливается одинаково.

 

Что может измениться: предлагается ввести отдельные критерии для каждого вида сельхозживотных, учитывая их специфические заболевания, а Россельхознадзору совместно с региональными органами власти могут поручить определение статуса предприятий.

 

 

 

 

Минсельхоз России предложил расширить список индикаторов риска при государственном ветеринарном контроле за рыбной продукцией. Проект соответствующего документа размещён на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

 

Что происходит сейчас: существующий перечень индикаторов риска не учитывал случаи оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, информация о которой отсутствует в системе.

 

Что может измениться: предлагается считать индикатором риска факты оформления сопроводительных документов на рыбную продукцию, если информация о её сырье отсутствует в системе два месяца подряд. На основании этого Россельхознадзор будет проводить внеплановые проверки.

 

 

Минсельхоз предложил ограничить вылов краба камчатского в Дальневосточном бассейне на 2025 год. Проект приказа размещён на Федеральном портале проектов НПА.

 

Что происходит сейчас: ограничений на вылов камчатского краба в районе Западно-Камчатской подзоны не было.

 

Что может измениться: с 1 января по 15 сентября 2025 года добыча краба может быть ограничена в Западно-Камчатской подзоне к северу от параллели 57°40′. Исключениями могут стать научные и контрольные цели.

 

 

Глава Росрыболовства Илья Шестаков сообщил, что запрет на вылов воблы в Астраханской области и Каспийском море будет продлён на следующий год.

 

Что происходит сейчас: запрет на вылов воблы действует до конца 2024 года, но численность воблы ещё не восстановилась.

 

Что может измениться: планируется продлить запрет и на 2025 год, чтобы дать рыбе время на восстановление популяции.