Ближний Восток становится еще ближе: как начать экспортировать продукцию АПК

В 2022 году арабские страны импортировали продукцию АПК на $6,5 млрд  из 22 государств. Больше всего продуктов закупил Египет – на $2,2 млрд. В пятерку лидеров вошли Алжир, Ливия, Судан, а также Саудовская Аравия – эта страна, Йемен, Оман и Объединенные Арабские Эмираты стали новыми рынками сбыта. 

 

Что импортируют страны Ближнего Востока

 

Как подсчитали в Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка, больше всего в прошлом году в арабские страны вывозилось злаковых культур – 72% от всего экспорта. Больше всего из них, на сумму в $3,9 млрд было поставлено пшеницы. Еще 19% пришлось на животные и растительные масла и жиры, в том числе на $600 млн экспортировано подсолнечного масла, на $500 млн – соевого. Также 4% экспорта занимают мясо и пищевые мясные субпродукты, по 1% – мукомольная продукция, овощи и съедобные корнеплоды.

 

Центр отраслевой экспертизы Россельхозбанка называет две предпосылки для успешного продвижения российской сельхозпродукции на арабском рынке. Первая – богатый опыт работы отечественных экспортеров в этом направлении. Второй – сходство продовольственных потребностей этих стран с потребностями тех, куда уже ранее велись поставки.

 

 

Еще одна предпосылка увеличения экспорта сельхозпродукции – наращивание сотрудничества России со странами Ближнего Востока в различных сферах, в том числе в торговле. По информации Минэкономразвития, товарооборот России со странами Ближнего Востока и Северной Африки вырос за пять лет на 83%, до $94,9 млрд и продолжает расти. Так, в июне 2023 года Коллегия Евразийской экономической комиссии назвала 55 наиболее перспективных государств, куда страны-участницы союза ЕАЭС могут поставлять свою продукцию, а также список конкретных сельхозтоваров. Прежде всего, это страны Персидского Залива и Юго-Восточной Азии.

 

В частности, зерно рекомендуется поставлять в Иорданию, ОАЭ и ряд других стран, масложировую продукцию – в Иран, Саудовскую  Аравию и прочие государства. Перспективным рынком для экспорта мяса и мясной продукции в комиссии назвали Катар, молочной продукции – Саудовскую Аравию и  Оман.

 

Как использовать этот мощный тренд, чтобы начать экспорт своей продукции в страны Ближнего Востока? Специалисты Минсельхоза подготовили гиды по экспорту различной продукции, в том числе сельскохозяйственной, в страны Ближнего Востока. Разберем путь экспортера на примере поставок баранины в Катар.

 

Экспорт баранины в Катар

 

 

Катар – государство в восточной части Аравийского полуострова на берегу Персидского залива. На аграрный сектор Катара приходится меньше 0,3% ВВП страны. Сельское хозяйство Катара удовлетворяет примерно 10% потребностей страны в продовольствии. В 2022 году экспорт россйиской продукции АПК в Катар вырос более чем на 50%. По итогам января-апреля 2023 года взаимный товарооборот составил более 1,5 млрд руб.

 

Основные продукты АПК, которые поставляются в Катар, это мясо птицы, говядина, баранина, рис, ячмень, кондитерские изделия и сыры. На мясо в 2021 году пришлось 14,7% всего импорта, в том числе 4,1% – на баранину.

 

Собственное производство баранины в Катаре в 2021 году составило 13,9 тыс. тонн, потребление баранины на душу населения в Катаре – около 12 кг в год. Наиболее высоко ценится мясо молодых барашков, которым еще не исполнилось 18 месяцев, и ягнят. Традиционными блюдами из баранины в Катаре являются мадфун, бириани, кабса, сарид, варак энаб — в основном они представляют собой томленое мясо с рисом и приправами.

 

Российские предприятия имеют право экспортировать в Катар баранину и бараньи субпродукты с 2015 года. С российской стороны за выполнение ветеринарно-санитарных требований страны-импортера отвечает Россельхознадзор, который дает гарантии компетентным органам импортера по соблюдению на всей территории страны требований, предъявляемых к эпизоотической обстановке, безопасности продукции, системе контроля за производством экспортируемой продукции, качеству проведения лабораторных исследований. Россельхознадзор подтверждает выполнение требований страны-импортера оформлением международного ветеринарного сертификата на каждую партию продукции.

 

 

Как начать экспортировать?

 

Шаг 1. Регистрация в ИС «Цербер» в качестве экспортера баранины в Катар.

 

Производственные процессы предприятия – экспортера баранины и бараньих субпродуктов в Катар должны соответствовать требованиям законодательства России, ЕАЭС и Катара. Для подтверждения соответствия проводится обследование специалистами территориального управления Россельхознадзора.

 

Заявку на обследование нужно подать в электронной форме через ИС «Цербер». Форма для подачи заявки и инструкция по ее заполнению размещены на официальном сайте Россельхознадзора (на главной странице ИС «Цербер»). Обследование проводится в течение 20 календарных дней с момента подачи заявки. Комиссия предварительно может запросить документы, необходимые для проведения обследования. Например, результаты лабораторных исследований проб, отобранных от животных, которые были проведены в течение последних трех лет, информацию о применяемых схемах вакцинации и лечения животных, рецептуру кормов. Комиссия проводит обследование всех этапов производства продукции, предназначенной для экспорта.

 

Если предприятие и продукция соответствуют всем требованиям, в течение 7 рабочих дней акт обследования вносится в ИС «Цербер». Предприятие также должно пройти аудит организацией, признанной в Катаре, на соответствие стандартам «Халяль». С этого момента можно начинать производство продукции для экспорта в Катар.

 

Требования к поставщикам

 

 

Право экспорта баранины в Катар имеют только официально зарегистрированные российские предприятия. Регистрационный номер предприятия является эксклюзивным и не может быть использован третьими лицами. Предприятие должно находиться в реестре экспортеров ИС «Цербер» как аттестованное для поставок продукции в Катар.

 

Поставлять продукцию в Катар могут предприятия, также находящиеся под контролем халяльной ассоциации, аккредитованной в Катаре (список таких ассоциаций опубликован на сайте Министерства общественного здравоохранения Катара).

 

Требования к продукции

 

Мясо должно отвечать требованиям стандарта GSO 2481 в отношении максимально допустимых уровней ветеринарных лекарственных препаратов в пищевых продуктах и стандарту GSO 1016 относительно микробиологических показателей.

 

Также продукция должна соответствовать стандартам GSO 996 «Свежее мясо: говядина, буйволятина, баранина и козлятина» и GSO 997 «Замороженное мясо: говядина, буйволятина, баранина и козлятина».

 

 

Мясо, мясное сырье и субпродукты МРС должны быть получены от убоя и переработки здоровых животных на боенских и мясоперерабатывающих предприятиях и признаны пригодными для употребления в пищу. Животные, от которых получено мясо, должны пройти предубойный ветеринарный осмотр, а туши, головы и внутренние органы от них — послеубойную ветеринарно-санитарную экспертизу. Мясо, мясное сырье и субпродукты должны быть получены при убое животных, заготовленных в хозяйствах на административных территориях, свободных от инфекционных болезней. 

 

К экспорту не допускается мясо, мясное сырье и субпродукты, если у них выявляют  инфекционные болезни, поражения гельминтами, отравления различными веществами. Нельзя ввозить в Катар и туши с остатками внутренних органов, кровоизлияниями в тканях, не удаленными абсцессами, личинками оводов, зачисткой серозных оболочек и удаленными лимфоузлами, с механическими примесями, а также с несвойственными мясу цветом, запахом, привкусом (рыбы, лекарственных средств, трав и др.). Не получится поставить в Катар и размороженное в процессе хранения мясо с признаками порчи, мясо с температурой в толще мышц бедра выше –8°С (мороженое) или выше 4°С (охлажденное), содержащее средства консервирования, обработанное красящими веществами, ионизирующим облучением или ультрафиолетом.

 

Требования к упаковке и маркировке

 

Требования к маркировке продукции регламентируются стандартом GSO 9, сроки годности пищевых продуктов –  стандартом GSO 150. Так, туши должны иметь четкое клеймо государственного ветеринарного надзора РФ с обозначением названия или номера бойни (мясокомбината), на которой был произведен убой животных. Разделанное мясо  маркировку (ветеринарное клеймо) на упаковке или полиблоке. Маркировочная этикетка наклеивается таким образом, чтобы вскрыть упаковку было нельзя без нарушения ее целостности.

 

 

Этикетки на расфасованных продуктах питания должны быть нанесены таким образом, чтобы их нельзя было удалить без повреждения. Информация на этикетке должна быть легко читаема. Продукция должна иметь однотипную маркировку страны происхождения в формате «Made in Russia», использовать другой формат или указывать несколько государств как стран-производителей нельзя. Если тара покрыта оберточным материалом, он не должен затруднять чтение маркировки.

 

Название, содержание и вес продуктов питания должны быть указаны на видном месте. При  этом нельзя использовать незаконные и несанкционированные названия номенклатуры, терминологию, коды, картинки и т.п. Если информационная этикетка контактирует с продуктами питания, в ней не должно быть вредных веществ, а краски не должны загрязнять продукт.

 

Язык маркировки и описания продукта — арабский. Вся информация, представленная на другом языке, должна быть продублирована на арабском.

 

На упаковке допустимо размещение только одной даты изготовления и одной даты окончания срока годности, никаких исправлений даты, никаких дополнительных наклеек с новой датой..

 

Обязательная информация на этикетке:

 

• название продукта;
• перечень ингредиентов (для многокомпонентных продуктов);
• масса нетто на момент расфасовки, указанная в единицах метрической системы;
• наименование и адрес производителя и упаковщика;
• страна происхождения;
• даты изготовления и окончания срока годности.

 

 

Шаг 2. Получение сертификата «Халяль»

 

Мясо должно иметь сертификат «Халяль» в соответствии с положениями GSO 993 «Требования к убою животных в соответствии с исламским правом». Документ  должен быть выдан уполномоченной организацией, включенной в соответствующий перечень в электронной Системе глобальных партнеров Министерства здравоохранения Катара.

 

Шаг 3. Оформление ветеринарно-сопроводительной документации на экспорт в Катар

 

Список документов на сопровождение груза по ветеринарии:

 

• ветеринарное свидетельство формы № 2;
• копии протоколов лабораторных исследований (при необходимости);
• оригинал сертификата «Халяль».

 

 

Шаг 4. Местный партнер 

 

В Катаре в некоторых случаях разрешают полное владение бизнесом нерезидентами стран, только для этого нужно получить специальное  разрешение. Впрочем, лучше работать  с местным партнером –  дистрибьютором или торговым агентом. Он поможет организовать поставки с учетом тонкостей ведения бизнеса в Катаре, а также правильно подготовить необходимые документы.

 

Для работы с партнером потребуется заключить контракт  на поставку своей продукции. В составлении контракта помогут специалисты Россельхозбанка в рамках сервиса «Валютный контроль»: проанализируют контракт на соответствие действующему валютному законодательству и дадут рекомендации до начала работы по нему, помогут сформировать платежные статьи контракта, напомнят о необходимости предоставить справки о подтверждающих документах, направят информацию о зарегистрированных ФТС декларациях на товар, помогут в заполнении форм документов валютного контроля, поставят контракт на учет, проконсультируют по валютному законодательству. На сайте Россельхозбанка размещены рекомендации по условиям внешнеторговых контрактов для использования при заключении контрактов с иностранными организациями.

 

Шаг 5. Таможенное оформление импорта

 

 

При первой поставке необходимо зарегистрироваться в качестве экспортера в таможенных органах России. После прохождения таможни партия должна сопровождаться оригиналом «Ветеринарного сертификата на экспортируемые из РФ в Государство Катар баранину, козлятину, мясное сырье и субпродукты, полученные при убое и переработке овец и коз» (экспортным ветеринарным сертификатом) и оригиналом сертификата «Халяль».

 

Шаг 6. Требования к сопроводительным документам при ввозе в Катар

 

Для таможенного оформления необходимы следующие документы:

 

• международный контракт;
• уникальный номер контракта (бывший паспорт сделки);
• инвойс;
• спецификация;
• упаковочный лист;
• экспортный ветеринарный сертификат;
• подтверждение платежа согласно условиям контракта.

 

Экспортную таможенную декларацию можно оформить на таможенном посту как по месту нахождения отправителя, так и в пункте пересечения границы России.

 

 

Для таможенной очистки баранины необходимо предоставить:

 

• таможенную декларацию (заполняется в электронной форме);
• разрешение на доставку;
• официальную счет-фактуру с обязательным указанием ТН ВЭД;
• санитарный сертификат;
• коносамент;
• официальный сертификат происхождения с обязательным указанием ТН ВЭД;
• импортную лицензию;
• сертификат «Халяль»;
• упаковочный лист с обязательным указанием ТН ВЭД;
• грузовой манифест;
• документ об оплате пошлин и налогов.

 

Все документы можно предварительно представить в электронном виде, а оригиналы предъявить уже потом, на таможне, где могут запросить переводы документов на арабский язык.

 

________________________

 

Как и любой экспорт, поставки баранины в Катар требуют оформления большого числа документов. Но экспортер на этом пути не одинок. В оформлении ветеринарных документов помогут специалисты Россельхознадзора и органов управления ветеринарией субъектов РФ. Они владеют информацией о требованиях законодательства Катара, которые предъявляют к производству, хранению, транспортировке и реализации баранины и бараньих субпродуктов и контролируют их выполнение предприятиями, которые экспортируют продукцию в Катар.

 

 

Также экспортеры могут получить консультацию в российских торгпредствах, Минпромторге, Российском экспортном центре (РЭЦ) и Агроэкспорте, а также Центрах поддержки экспорта, которые действуют более чем в 80 регионах. Доступ к услугам в сфере внешнеэкономической деятельности можно получить онлайн в режиме одного окна. Например, на платформе  «Мой экспорт», которая ориентирована как на потенциальных и начинающих экспортеров, так и компании, имеющие опыт работы за рубежом. Главная задача платформы — максимально упростить российским предпринимателям выход на внешние рынки. Поддержку оказывают на всех этапах — от обучения навыкам внешнеэкономической деятельности и определения стратегии до закрепления в выбранной нише и наращивания экспортных поставок.

 

Также в России действует частный Катарско-российский центр сотрудничества (Qatari-Russian Center for Cooperation, QRCC), который консультирует компании по вопросам выхода на катарский рынок.

 

Читайте также другие наши статьи:

• Почему нужно избегать теплового стресса у телят
• Миссия выполнима: 5 советов, как избежать пчелиных укусов на пасеке
• Пища будущего: человечество спасут водоросли
• Топ 10 пород коров для производства отличного сыра
• Сравнение затрат: Топ 5 животных для выращивания на мясо

 

Россельхозбанк запустил маркетплейс фермерских продуктов «Своё Фермерство», здесь можно заказать мясо, молоко, а также корма для животных и технику от проверенных производителей.