Новые законы декабря: обнуление таможенных пошлин, ограничение импорта семян и агрегаторы для фермеров

Ветеринария

 

Правительство продлило ускоренную регистрацию ветпрепаратов

 

Ускоренная регистрация лекарственных средств для ветеринарного применения продлена на 2024 год.

 

Что происходит сейчас: В 2023 году в рамках импортозамещения в России зарегистрировали 30 ветеринарных вакцин и 81 фармацевтический препарат для животных. Ускоренная регистрация позволила сократить сроки всей процедуры примерно в 3 раза – с 160 до 60 рабочих дней. По ускоренной процедуре в 2021 году прошли регистрацию 114 импортозамещающих ветпрепаратов, в 2022-м – 117 ветпрепаратов.

 

Что изменится: Ускоренную процедуру регистрации продляют на весь 2024 год.

 

Россельхознадзор утвердил новую форму проверочных листов по ветпрепаратам

 

Россельхознадзор утвердил новый список контрольных вопросов при проверках в сфере обращения лекарственных средств для животных.

 

 

История вопроса: В феврале 2022 года Россельхознадзор уже утвердил восемь форм проверочных листов, которые касаются доклинических и клинических исследований лекарств, их изготовления, отпуска и хранения, реализации, продажи и применения. В начале июня 2023 года Минсельхоз утвердил новые правила для изготовления и отпуска препаратов в ветаптеках.

 

Что изменится: Меняются формы проверочных листов для изготовления и отпуска ветпрепаратов. Большинство новых проверочных листов будут применять до 1 сентября 2029 года. Исключения: правила заполнения корешков рецептов, контрольные вопросы для них будут применять до 1 марта 2025 года. Исключения действуют на вопросы, связанные с наличием у лицензиата помещения и оборудования для выполнения работ. В текущей редакции эти пункты сохранятся в силе до 1 сентября 2028 года. Пункты об обучении персонала, хранении документации, о борьбе с фальсификатом и контрафактом, работе с претензиями будут действовать до 13 марта 2024 года.

 

Президент подписал закон, уточняющий правила оформления ветсертификатов

 

Подписан закон, который уточняет правила оформления ветеринарных сопроводительных документов.

 

Как было раньше: Из-за отсутствия четких формулировок правила оформления ВСД трактовали по-разному не только в разных регионах, но и в разных организациях, из-за чего возникали сложные ситуации.

 

Что изменится: Новый закон формулирует понятийный аппарат, чтобы исключить ошибочное трактование положений порядка оформления ВСД. Например, закон уточняет случаи, при которых оформляют ВСД, – это производство товара, подлежащего ветеринарному контролю, его перемещение и переход права собственности. Документ закрепляет в Законе «О ветеринарии» описание процесса оформления ВСД: внесение информации о подконтрольном товаре и его владельце в формы ВСД. Законом закреплено, что оформление ВСД бесплатное. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

 

 

Владимир Путин подписал закон об ужесточении требований к импорту племенного скота

 

Для ввоза в Россию племенных животных и полученных от них семени и эмбрионов потребуется специальное заключение.

 

Что происходит сейчас: Сегодня качество племенной продукции вызывает у экспертов обоснованные сомнения. Так, из 6 млн доз семени, которые завезли в 2022 году, менее 2% получены от «100 лучших быков мира», большая часть семени идет от выбракованных животных – т.н. «генетический мусор». Российский внутренний ГОСТ к племенному материалу более жесткий: ряд заболеваний животных критичны для отечественного рынка и исключают использование продукции, при этом в ряде зарубежных стран такие же болезни не становятся препятствием для использования, и их племенной материал отправляют в Россию.

 

 

Что изменится: Новый закон устанавливает требования к ввозу из не входящих в ЕАЭС стран племенных животных, их семени и эмбрионов. Для импорта потребуется заключение, что животные и полученные от них семя или эмбрионы относятся к племенной продукции. Заключение будет выдаваться на каждую партию ввозимой племенной продукции. Импортировать можно только тот племенной скот, который имеет идентификационные номера. На импортных племенных животных, полученные от них семя и эмбрионы необходимо иметь племенное свидетельство. Кроме того, чтобы исключить опасность завоза опасных генетических заболеваний, необходимо будет проводить молекулярно-генетическую экспертизу семени и эмбрионов племенных животных. Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением одного положения, которое начнет действовать позже, с 1 марта 2026 года.

 

Президент подписал закон о регулировании сельского хозяйства новых регионов

 

Подписан закон, который устанавливает особенности правового регулирования сельского хозяйства в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

 

Что было раньше: До последнего времени хозяйства новых регионов находились вне российских правовых норм и подчинялись нормативам и правилам, принятым на Украине.

 

Что изменилось: С 1 марта 2024 года закон разрешает новым регионам России регулировать ряд процедур в сфере АПК своими нормативными правовыми актами при согласовании с Минсельхозом России. В частности, до 1 марта 2025 года такой порядок будет действовать для ветеринарных правил оформления ветеринарных сопроводительных документов, для ветеринарных правил маркирования и учета животных, до 1 января 2026 года – для ветеринарных правил убоя животных. До 1 января 2026 года новые регионы могут самостоятельно решать, как относить юрлица, КФХ или ИП к племенным хозяйствам.

 

Разрешительные документы на рыбоводство, выданные украинскими властями, будут действительны до окончания их срока действия, но не позднее 1 января 2026 года. До этой даты рыбоводы будут иметь право без торгов заключить с Росрыболовством договор пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть срока при согласовании с Минсельхозом.

 

 

В России начался эксперимент по маркировке ветпрепаратов и кормов

 

С 25 декабря этого года в РФ стартовал эксперимент по маркировке ветеринарных препаратов и кормов для домашних животных.

 

Что было раньше: Практика маркировки препаратов уже внедрена на фармацевтическом рынке, но ветеринарной сферы она не касалась, как не касалась и производства кормов.

 

Что изменится: В рамках эксперимента, который продлится до 31 августа 2024 года, производители-участники должны будут маркировать ветеринарные вакцины, сыворотки иммунные и фракции крови, лекарственные средства, состоящие из двух и более компонентов, а также корма для животных в потребительской упаковке.

 

Минсельхоз утвердил новые ветеринарные правила по лептоспирозу

 

Утверждены новые ветеринарные правила по борьбе с лептоспирозом и ликвидации его очагов.

 

Как было раньше: для борьбы с лептоспирозом не было единого протокола, в регионах ее проводили в соответствии с устаревшими по многим параметрам инструкциями.

 

 

Что изменится: Ветеринарные правила прописывают правила профилактики болезни, требования к диагностике, говорят, что делать при подозрении на инфекцию и какие ограничения и действия следуют при введении карантина. Так, для профилактики нужно проводить плановые серологические исследования на лептоспироз восприимчивых животных. В племенных хозяйствах животных-производителей следует проверять на лептоспироз 2 раза в год, а коров, нетелей, овце- и козоматок, свиноматок и кобыл – 1 раз в год. Поступивших в хозяйство животных следует держать на карантине 30 дней. Для профилактики лептоспироза правила предписывают проводить вакцинацию восприимчивых животных в хозяйствах всех форм собственности.

 

Веправила указывают, как собирать пробы для проведения диагностики на лептоспироз и какие методы исследований применять. При подтверждении диагноза «лептоспироз» вводится карантин, определяются эпизоотический очаг и неблагополучный пункт. Карантин можно отменить после падежа, убоя или выздоровления последнего больного животного по результатам лабораторных исследований. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.

 

Владимир Путин подписал закон о запрете строительства новых скотомогильников

 

Подписан закон, который упорядочивает работу с биологическими отходами и в том числе вводит единый порядок эксплуатации скотомогильников и запрет на строительство новых.

 

Как было раньше: Сейчас в России нет единого порядка содержания скотомогильников. Работают советские нормативы, а в некоторых регионах принимают свои правила.

 

Что изменится: В России создадут единый федеральный реестр скотомогильников на базе системы «Цербер». В реестр с 1 марта 2025 года будет вноситься информация обо всех скотомогильниках. Пункты, касающиеся некоторых особенностей содержания и эксплуатации объектов уничтожения биологических отходов и ликвидации скотомогильников, начнут действовать с 1 сентября 2024 года. Эксплуатация ранее созданных скотомогильников для умеренно опасных биологических отходов допускается до 1 января 2030 года.

 

Владимир Путин подписал закон о дезинфекции транспорта при вспышках болезней животных у границ России

 

Президент России Владимир Путин подписал закон о проведении дезинфекции автомобилей при вспышках заразных болезней животных в граничащих с Россией странах.

 

 

Как было раньше: Дезинфекция автотранспорта на границах предусмотрена не была.

 

Что изменится: Организацией дезинфекции въезжающих машин будет заниматься Россельхознадзор. Дезинфекцию всего транспорта, который следует из неблагополучных территорий, будут проводить на безвозмездной основе за счет бюджета. Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Импорт/Экспорт

 

Правительство ввело временный запрет на экспорт твердой пшеницы

 

В России временно ограничат вывоз за границу твердой пшеницы.

 

Как было раньше: пшеницу твердых сортов можно было продавать в другие страны.

 

Что изменилось: Временное ограничение вступает в силу с момента опубликования распоряжения Правительства и будет действовать по 31 мая 2024 года. Документ предусматривает ряд исключений. Это вывоз твердой пшеницы в качестве международной гуманитарной помощи и в рамках международных межправительственных соглашений, вывоз ее с территории России в Абхазию и Южную Осетию, а также в качестве припасов. В страны-участницы Евразийского экономического союза твердую пшеницу разрешено экспортировать в пределах, установленных распоряжением Правительства квот при наличии разрешений Минсельхоза.

 

Правительство отменит регистрацию пестицидов при экспорте

 

В первом чтении принят законопроект, предлагающий отменить государственную регистрацию предназначенных для экспорта пестицидов и агрохимикатов, которые не будут применяться в России.

 

Что происходит сейчас: Все пестициды и агрохимикаты, в т.ч. предназначенные исключительно для экспорта, проходят госрегистрацию, что замедляет выход на международные рынки на 2-3 года.

 

 

Что изменится: Сократится время вывода препаратов на экспорт. Информация о незарегистрированных веществах будет размещаться в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн».

 

Правительство продлило возможность ограничивать ввоз семян из недружественных стран

 

Правительство продлевает возможность ограничивать ввоз семян сельхозкультур из недружественных стран до конца 2025 года.

 

Как было раньше: Эта мера действовала до конца 2024 года. Список сельскохозяйственных культур, импорт семян которых можно ограничивать, Минсельхоз подготовил еще в июне 2023 года – это картофель, пшеница, рожь, ячмень, кукуруза, соя, рапс, подсолнечник и сахарная свекла.

 

Что изменится: В декабре Минсельхоз предложил ввести квоты на импорт семян картофеля, пивоваренного ячменя, кукурузы, рапса (гибриды), подсолнечника (гибриды) и сахарной свеклы на период с 23 января по 31 декабря 2024 года. Квоты составляют 16 тыс. т для картофеля, 0,6 тыс. т для пивоваренного ячменя, 5 тыс. т для кукурузы (включая восковидную), 2 тыс. т для рапса (гибриды), 7 тыс. т для подсолнечника (гибриды) и 2 тыс. т для сахарной свеклы (гибриды). Нулевая квота установлена для пшеницы, ржи и сои.

 

Квота на экспорт зерна составит 24 млн тонн

 

Правительство установило квоту на экспорт пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы за пределы ЕАЭС.

 

Как было раньше: В 2022 году квота на экспорт зерна составляла 25,5 млн т.

 

Что изменится: с 15 февраля по 30 июня 2024 года квота составит 24 млн тонн.

 

 

Правительство обнулило пошлины на ввоз мяса кур

 

В России временно отменят пошлины на ввоз замороженной курятины.

 

Как было раньше: до последнего времени поставки этой продукции облагались пошлиной в размере 80% от таможенной стоимости.

 

Что изменится: С 1 января по 31 декабря 2024 года в России отменяются таможенные пошлины на ввоз замороженного мяса домашних кур в объёме до 140 тыс. тонн. выдачу документов, необходимых для беспошлинного ввоза мяса кур, обеспечит Минсельхоз. Кроме того, министерство будет размещать на своём официальном сайте данные об остатке объёмов продукции с тарифной льготой.

 

ЕЭК разрешила обнулить пошлину на импорт яиц в Россию

 

Совет Евразийской экономической комиссии решил отменить пошлину на куриные яйца.

 

Как было раньше: В Россию из дальнего зарубежья яйца не поставляли с 2020 года. Сегодня по ряду причин внутреннее производство яиц снижено, а цены на эту продукцию значительно выросли.

 

 

Что изменится: С 1 января по 30 июня 2024 года импортные яйца в Россию будут поставлять без уплаты ввозной таможенной пошлины. Льгота предоставляется для поставок объемом до 1,2 млрд штук. Это позволит завозить в Россию яйца из Турции и Ирана по сопоставимым с российскими производителями ценам. Тарифная льгота будет предоставляться при условии подтверждения уполномоченным органом целевого назначения ввозимого товара.

 

Кабмин утвердил квоты на ввоз говядины и мяса птицы

 

Правительство утвердило квоты на ввоз в Россию говядины и мяса птицы в 2024 году.

 

Как было раньше: В 2023 году объем тарифной квоты на охлажденную говядину был установлен в объеме 40 тысяч тонн. Размер тарифной квоты на замороженное мясо КРС составлял 530 тысяч тонн. Тарифная квота на мясо домашней птицы составляла в 2023 году 364 тысячи тонн.

 

Что изменится: Тарифная квота в отношении свежего или охлажденного мяса крупного рогатого скота (КРС) – 40 тыс. тонн, включая 29 тыс. тонн для поставок из Евросоюза и 11 тыс. – из других стран. Размер тарифной квоты в отношении замороженного мяса КРС составляет 530 тыс. тонн: по 60 тыс. тонн – для США и Евросоюза, 3 тыс. тонн – для Коста-Рики, 407 тыс. тонн – для других стран. Квота в отношении мяса домашней птицы и субпродуктов из птицы составляет 364 тыс. тонн. Из этого объема 250 тыс. тонн приходятся на замороженные половины или четвертины тушек, ножки и куски домашних кур. Квота на поставки замороженного мяса составляет 100 тыс. тонн, в том числе 80 тыс. тонн из Евросоюза. Поставки замороженного мяса и тушки индеек ограничены квотой в 14 тыс. тонн.

 

При этом квоты на импорт мяса из стран Евросоюза и США между участниками внешнеторговой деятельности не распределяются из-за продовольственного эмбарго, которое Россия ввела в отношении продукции этих стран в 2014 году.

 

Россельхознадзор утвердил ветеринарный сертификат на поставку российской свинины в Китай

 

Ведомство ожидает результатов оценки системы ветеринарного надзора при производстве этого мяса.

 

 

Как было раньше: В сентябре 2023 года ГТУ Китая разрешило поставки свинины из России после анализа системы государственного контроля за африканской чумой свиней в России. Протокол об инспекционных, карантинных и ветеринарно-санитарных требованиях был подписан, но свинину в Китай Россия пока не поставляет.

 

Что изменится: Поставки российской свинины в Китай могут начаться в течение двух месяцев. Россельхознадзор совместно с Главным таможенным управлением (ГТУ) КНР утвердил ветеринарный сертификат на поставку российской свинины в Китай. Сейчас Россельхознадзор ожидает результатов оценки системы ветеринарного надзора при производстве свинины, проведенной представителями ГТУ Китая.

 

Внутренняя торговля

 

Законопроект об агрегаторах фермерской продукции принят в первом чтении

 

Госдума приняла в первом чтении законопроект об агрегаторах фермерской продукции, который разрешит регионам принимать программы по созданию и развитию инфраструктуры продажи фермерских товаров.

 

Как происходит сейчас: Фермеры реализуют свою продукцию самостоятельно, через кооперативы или маркетплейсы, полноценных централизованных агрегаторов не существовало.

 

 

Что изменится: Агрегаторы будут заниматься закупкой, первичной и последующей переработкой, хранением и сбытом сельскохозяйственной продукции. Правительство также установит единые требования и правила деятельности таких организаций. Порядок и правила проведения конкурсного отбора организаций для заключения соглашений по осуществлению функций агрегаторов фермерской продукции будут определяться субъектами России. Согласно законопроекту, сельскохозяйственные потребительские кооперативы смогут заключать соглашения с регионами по осуществлению функций агрегатора фермерской продукции без конкурсного отбора. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

 

Органическая продукция

 

Совфед одобрил закон о признании органической продукции подкарантинной

 

Совет Федерации принял закон, включающий органическую продукцию в понятие подкарантинной, что, как ожидается, будет способствовать развитию экспортного потенциала.

 

Что происходит сегодня: Сейчас при экспорте растениеводческой продукции необходимо проводить карантинное фитосанитарное обеззараживание, но после обработки такая продукция теряет статус органической.

 

Что изменится: Признание подкарантинного статуса органической продукции позволит установить правила и методику проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания Россельхознадзором продукции органического растениеводства. Закон также определяет порядок внесения результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания в федеральную государственную информационную систему выдачи и учета актов карантинного фитосанитарного обеззараживания. Закон предусматривает возможность аннулирования выданных карантинных сертификатов, порядок которого установит Минсельхоз. Сертификат также может быть аннулирован по заявлению его обладателя или получателя подкарантинной продукции. Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

 

 

Охота

 

Президент подписал закон об обязательной сдаче охотминимума

 

Президент России Владимир Путин подписал закон, который требует обязательной проверки знаний охотминимума от соискателей, желающих получить охотничий билет.

 

Что происходит сейчас: Сегодня, чтобы получить охотничий билет, необходимо подать документы в МФЦ и расписаться, что ознакомлен с требованиями охотминимума. Эта формальная процедура не гарантирует, что при получении охотничьего билета человек освоил хотя бы минимальный набор знаний и навыков.

 

Что изменится: Нормы по сдаче экзамена для начинающих охотников вступят в силу с 2025 года. Соискателям придется продемонстрировать знания требований безопасности на охоте и основ биологии животных, а также показать умение обращаться с охотничьим оружием и ориентироваться на местности. Охотминимум включает знание требований безопасности на охоте, знание ограничений охоты и знание основ биологии диких животных.

 

Кроме того, согласно закону, охотник должен будет продемонстрировать практические навыки безопасного обращения с охотничьим оружием, ориентирования на местности и обращения с добытыми охотничьими ресурсами. Тесты будут включать от 100 до 200 вопросов. Закон вступит в силу 1 сентября 2025 года, кроме ряда положений, которые начнут действовать с 1 января того же года.

 

Читайте также наши новые материалы:

• Какие научные исследования в 2024 могут попасть в топ новостей
• Почему коза убегает
• Способы реализации органической продукции
• Европу сотрясает волна разъяренных фермеров на тракторах
• Минсельхоз подготовил критерии отбора импортных сельхозживотных
• Предпринимателям пообещали облегчить работу с кассовыми чеками
• МСП привлечет 50 млрд рублей кредитов за счет «зонтичных» поручительств в 2024 году
• Работодатели все больше отдают предпочтение неполной занятости
• В Канаде выпустили агрегат для укладки сельхозкультур
• Ученые из Сибири разработали новый способ устранения запаха с животноводческих предприятий
• Минсельхоз рассказал о снижении закупочных цен на куриное яйцо
• В Госдуме рассмотрят закон об обязательной продаже местных продуктов
• Лунный календарь для садовода на 2024 год

 

Россельхозбанк запустил маркетплейс фермерских продуктов «Своё Фермерство», здесь можно заказать мясо, молоко, а также корма для животных и технику от проверенных производителей.