От овцы до одежды: Минпромторг перестраивает шерстяную отрасль России
Овцеводство
9 декабря 2025, 13:43
С 2024 года власти реализуют комплексную стратегию развития шерстяной промышленности, стимулируя спрос, производство и создание региональных кластеров переработки шерсти. О потребностях в сырье и реализуемых мерах защиты внутреннего рынка рассказала замдиректора департамента лёгкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга Ксения Бобылёва на форуме Россельхозбанка «От шерсти к прибыли: успешные модели эффективного шерстяного бизнеса»
Внутренний спрос на шерсть по видам и направлениям переработки
С 1 января 2025 года в России заработала новая классификация для разных товарных групп овечьей шерсти, утверждённая Росстандартом (находится в ведении Минпромторга России). До этого момента шерсть не разделялась по видам в системе ОКВЭД 2 и ОКПД 2. Кроме этого, в марте текущего года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) ввела новые позиции по видам шерсти в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Благодаря новым кодам в Росстате и Федеральной таможенной службе (ФТС) уже сейчас Минпромторг может оценить данные по внутреннему спросу, импорту и экспорту овечьей шерсти разных товарных групп, пояснила Ксения Бобылёва.
По данным Минпромторга, общий потенциал внутреннего потребления качественной шерсти с учётом импорта составляет более 20,05 тыс. тонн, из которых:
- 5,9 тыс. тонн необходимо в производстве ручной пряжи
- 3 тыс. тонн — ткани
- 2,7 тыс. тонн — трикотажных изделий
- 0,85 тыс. тонн — школьной формы
- 7,6 тыс. тонн — готовой одежды, значительный объём которой идёт из зарубежных стран
Ведомство выяснило, что среди российских переработчиков около 55% спроса составляет тонкая, преимущественно мериносовая шерсть. В России такое сырьё в дефиците, поэтому переработчики в том числе закупают его в других странах. Кроме этого, у страны есть большой потенциал к импортозамещению одежды из шерсти, которая необходима для жителей практически всей территории России, особенно холодных регионов.

Кому и какую шерсть экспортирует Россия
По данным Минпромторга, значительным спросом на внешних рынках пользуется российское сырьё среднего качества. Хорошее сырьё большим объёмом экспортируется преимущественно в Индию, однако это всего 6% от общего экспорта. Большая часть российской шерсти уходит в Китай, и по данным таможенных деклараций, это полугрубая шерсть, однако в документах могут быть неточности, уточнила Ксения Бобылёва. Чтобы получить более точную информацию, Минпромторг поручил ФТС лабораторно верифицировать те данные, которые экспортёры вносят в декларации. Вторая вероятная причина востребованности полугрубой шерсти в КНР — наличие у китайских партнёров технологий, которые позволяют более широко использовать сырьё, не ограничиваясь только самой качественной шерстью, отметила Ксения Бобылёва. Для российской промышленности поиск и внедрение таких технологий — одна из важных задач для развития отрасли.
Связать фермеров и переработчиков — важная задача для отрасли
Участвующие в конференции эксперты отметили, что одна из существенных проблем отрасли — разрыв цепочки между фермерами и переработчиками. Чтобы наладить и упростить их взаимодействие, Минпромторг разработал Реестр переработчиков шерсти с прямыми контактами контрагентов, в который на 8 декабря 2025 года входят 72 предприятия, включая 6 представителей Республики Беларусь.
Кроме этого, поддержку в кооперации российских производителей и переработчиков шерсти оказывает Россельхозбанк, отметила Ксения Бобылёва. На платформе Своё Фермерство размещён специальный раздел о господдержке рынка овечьей шерсти в России, в который интегрирован Реестр переработчиков шерсти от Минпромторга и Реестр производителей шерсти. Ознакомиться с этой и другой полезной информацией можно по ссылке.

Меры по защите российского рынка изделий из шерсти
Важным вектором работы министерства стала поддержка внутреннего спроса на российскую шерсть. По словам Ксении Бобылёвой, эта работа продвигается относительно медленно и сложно, а основной прогресс достигнут в сегменте госзакупок, который властям регулировать проще.
Поддержка спроса на отечественные товары в госсекторе. Благодаря работе Межведомственного координационного штаба по вопросам развития рынка шерсти в 2024 году в России удалось внедрить балльную систему для учёта использования российской шерсти при подтверждении происхождения продукции в рамках госзакупок. Если изделия произведены из отечественной шерсти, они получают больше баллов и становятся более востребованными среди государственных заказчиков.
Знак качества «Шерсть России». Многие розничные покупатели выбирают более дешёвые изделия из шерсти, поэтому на потребительном рынке спросом управлять сложнее, отметила эксперт. Чтобы выделить для потребителя товары, сделанные из высококачественного отечественного сырья, Минпромторг совместно с Роскачеством и АО «Инновационный научно-производственный центр текстильной и лёгкой промышленности» запустили специальный знак качества «Шерсть России», который планируется продвигать в том числе через маркетплейсы.
Усиление контроля за уплатой таможенных пошлин для импортёров. Работа ФТС России стала более эффективной благодаря разработке индикаторов риска для продукции из шерсти. За 8 месяцев 2025 года сотрудники ФТС дособрали внушительную сумму таможенных пошлин, которая, по словам Ксении Бобылёвой, будет увеличиваться с каждым годом. Такие меры делают импортную продукцию не такой дешёвой, а российскую — более конкурентоспособной.

Основные изменения в рамках новой дорожной карты
Первую дорожную карту развития глубокой переработки овечьей шерсти вице-премьер России Денис Мантуров утвердил в начале 2024 года: этот документ был рассчитан на год. Дорожную карту на 2025–2026 годы власти приняли 6 мая 2025 года. В новом документе увеличился объём работы по семи существовавшим направлениям, а также появилось новое направление научно-исследовательской деятельности для поиска новых ниш спроса на шерстяное сырьё. «Это очень большой пул потенциальных направлений, связанных и с кормовыми добавками, и с работой с почвой. В каждом из этих направлений мы стимулируем коллег двигаться вперёд и помогаем находить партнёров», — рассказала Ксения Бобылёва.
Пилотные проекты по развитию рынка шерсти в России
Вместе с регионами Минпромторг работает над формированием новых точек роста для развития российского рынка шерсти. Сейчас в эксперименте участвует семь регионов, однако министерство готово подключить и другие субъекты РФ, желающие присоединиться к проекту. В презентации представитель ведомства поделилась информацией о результатах пилотных регионов.
- В Карачаево-Черкесской Республике прорабатывается вопрос создания трикотажного кластера, который планируется включить в региональный перечень «прорывных проектов». Проект создаст 254 новых рабочих места и позволит выпускать 1100 тонн трикотажной крашеной пряжи в год.
- В Республике Дагестан создан межрегиональный кластер переработки, включающий предприятия по мойке шерсти, производству топса, пряжи и трикотажных изделий, который создаст более 145 дополнительных рабочих мест. Инициатором проекта стало ООО «Кавказская шерсть» совместно со СПоК «Маяк М-1» и ООО «Омега», а инвестиции в проект составили более 340 млн рублей.
- В Ставропольском крае создаётся центр по подготовке шерсти, в котором пробы сырья будут отправлять в независимую лабораторию, а партии шерсти — формировать по качественным показателям. В год центр сможет обрабатывать 2–3 тыс. тонн шерсти в физическом весе (до 1 тыс. тонн — в чистом волокне).
- В Республике Калмыкия реализуется пилотный проект по выращиванию мериносовой породы овец, в котором участвуют АО «Племзавод «Улан-Хееч», АО «Племзавод «Черноземельский» и АО «Племзавод «Сарпа». Кроме этого, в регионе планируется запустить пилотные биржевые торги шерстью совместно с АО «Санкт-Петербургская Международная товарно-сырьевая биржа».
- В Республике Тыва АО «Сергеихинский текстиль» реализует инвестиционный проект по первичной обработке грубой и полугрубой овечьей и ангорской козьей шерсти. Планируемая мощность предприятия — до 600 тонн мытой шерсти в год. Инвестор вложил в проект не менее 175,6 млн рублей из собственного бюджета, из которых 120 млн выделены на закупку оборудования.
- В Забайкальском крае реализуется проект по прядению нити из овечьего пуха с использованием пневмомеханической технологии, модернизируется моечный цех ООО «Руно» и строится новый цех по производству войлока из овечьей шерсти.
- В Республике Бурятия прорабатывается вопрос создания межрегионального кластера с Забайкальским краем.

Пилотные регионы оформляют производственные кластеры, которые позволяют производителям претендовать на господдержку от Минпромторга. «У нас есть мера поддержки по субсидированию стартовой партии закупки промежуточного продукта между участниками кластера. То есть если вы зарегистрировали кластер и поставляете, например, мытую шерсть, пряжу или ткань от одного предприятия кластера другому, то мы будем субсидировать эту стартовую партию до 150 миллионов рублей в год», — рассказала Ксения Бобылёва.
Представитель Минпромторга отметила, что в разрезе рынка шерсти субсидию в первую очередь могут получить предприятия лёгкой промышленности, которые смогли найти пять партнёров для организации кластера. Министерство включит участников кластера в свой реестр и два раза в год будет проводить конкурс на получение субсидий. При этом кластеры могут быть не только внутри одного региона, но и между предприятиями из разных субъектов России.
Читайте также:
- Шерсть в прибыль, а не в пепел: как возродить шёрстное овцеводство в России
- Все что нужно отаре: пять полезных фактов о поведении овец
- Как подступиться к выращиванию овец на маленькой ферме
- Как создавать и содержать пастбища
- Правила безопасной стрижки овец
- Выбираем барана для осеменения стада
- Как правильно стричь овец
Комментарии
От овцы до одежды: Минпромторг перестраивает шерстяную отрасль России
Поделиться в социальных сетях
Мы будем рады пригласить вас к нам на эфиры или оформить ваши идеи в форме статьи, новости или поста в социальных сетях
Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных соответственно требованиям ФЗ «О персональных данных», а также на информирование о продуктах и услугах банка